今年的政府工作報(bào)告里明確提出，要減稅降費(fèi)，減輕中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)，作為地方政府，如何來挖掘潛力，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，多渠道盤活各類資金和資產(chǎn)？全國人大代表、衡陽市委書記鄭建新在北京接受瀟湘晨報(bào)、騰訊大湘網(wǎng)聯(lián)合訪談時(shí)表示，就是要落實(shí)好中央提出的 " 鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通 " 八字方針——鞏固 " 三去一降一補(bǔ) " 成果，增強(qiáng)微觀主體活力，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，暢通國民經(jīng)濟(jì)。" 把資金用活了，把該保的保住了，把底線守住了，把風(fēng)險(xiǎn)防住了，同時(shí)經(jīng)濟(jì)能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，我們就不僅可以堅(jiān)持高質(zhì)量的、綠色的、可持續(xù)的發(fā)展，還能給人民群眾帶來更多的幸福感、獲得感、安全感。"

 

減稅降費(fèi)本身就是個(gè)好事情，是放水養(yǎng)魚，激發(fā)活力。" 一切要以人民為中心，保工資、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)這些民生用錢是一定不能降的，先保證民生問題，再搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)。" 在鄭建新看來，地方政府在落實(shí)中央減稅降費(fèi)政策時(shí)，決不能鋪張浪費(fèi)，要勤儉辦事，同時(shí)也要確保 " 三保 " 支出的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在此基礎(chǔ)上再來思考如何推進(jìn) " 五位一體 " 建設(shè)。

" 這次政府工作報(bào)告提到，國家在積極幫助地方壓減政府債務(wù)的同時(shí)，增加了政府債務(wù)的發(fā)行量，光專項(xiàng)債務(wù)就增加了 8000 億，地方政府債務(wù)也增加了上萬億，所以說，其實(shí)政府是關(guān)了后門但開了前門。" 鄭建新認(rèn)為，地方政府首先要把這一部分錢謀劃好，要用到必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及國家提倡鼓勵(lì)的項(xiàng)目建設(shè)上。

其次就是要發(fā)揮好市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。" 去年衡陽引進(jìn)華僑城集團(tuán)，華僑城集團(tuán)增資 54 億并購了來雁投資公司，接下來雁投資公司的人、財(cái)、物、資產(chǎn)、負(fù)債，一次就把我們的政府債務(wù)削減了 82 個(gè)億，把地方國企直接變成了央企。" 鄭建新認(rèn)為，一方面政府要積極優(yōu)化營商環(huán)境，吸引企業(yè)投資，化解政府債務(wù)。另一方面，政府要留出一筆預(yù)算類資金，用做金融機(jī)構(gòu)融資的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，對(duì)農(nóng)業(yè)擔(dān)保、小微企業(yè)融資擔(dān)保給予擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼等等，來撬動(dòng)銀行和金融機(jī)構(gòu)的資金。" 比如，衡陽拿出一個(gè)億，就有可能撬動(dòng) 50 個(gè)億甚至 100 個(gè)億的資金，用小錢撬動(dòng)大錢，把市場(chǎng)、社會(huì)的資金用在城市各方面的發(fā)展上，這也是一種很好的辦法。"

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