圖：左：徐澤表示，由于中央果斷出手，建立和完善了一系列保障愛國者治港的制度機制，才使得香港由亂到治。右：王振民指出，實踐證明，由中國共產黨和中國政府主導的“一國兩制”下的香港民主之路才是香港民主發(fā)展的正道。

　　“‘一國兩制’下香港的民主發(fā)展”研討會昨日在北京舉行，中央有關部門和港澳特區(qū)政府代表，內地、香港、澳門有關社會人士和專家學者100余人出席。與會代表圍繞中央關于香港民主發(fā)展的原則立場、香港新選舉制度及其實踐進行專題研討。

　　全國港澳研究會會長徐澤表示，之所以在過去一些年里香港出現種種亂象，究其根本原因，是香港社會在重大的政治法律問題上缺乏共識，特別是在一些執(zhí)行基本法的“持份人”和所謂的社會精英中，不僅存在著各種對“一國兩制”的偏見、誤解，而且其中有些人還散播種種有意曲解特別行政區(qū)憲制基礎及憲制秩序的謬論，為反中亂港勢力興風作浪提供思想武器。

　　就“一國兩制”下香港的民主發(fā)展與特別行政區(qū)憲制基礎及憲制秩序的關系，徐澤指出，中國的國體和政體決定了中央政府堅定在香港特別行政區(qū)發(fā)展民主。事實充分說明，中國共產黨和中國政府是香港特別行政區(qū)民主制度的設計者、創(chuàng)立者、維護者和推進者。沒有國家對香港恢復行使主權，沒有中國共產黨和中國政府對香港民眾福祉的深切關懷，沒有中國共產黨和中國政府對“一國兩制”初心使命的堅守，就沒有香港民主制度的建立，也就沒有香港民主的實踐。

　　民主發(fā)展須保障“愛國者治港”

　　徐澤表示，香港的民主發(fā)展要以特別行政區(qū)憲制基礎及建基其上的憲制秩序為前提和依歸。香港的民主制度是特別行政區(qū)憲制秩序的重要組成部分。檢驗這個制度的標準，就是看它能否有效維護特別行政區(qū)憲制秩序，不斷鞏固特別行政區(qū)憲制基礎。只有鞏固好、維護好特別行政區(qū)憲制基礎及憲制秩序，才能把“一國兩制”、“港人治港”、高度自治落到實處，才能真正切實保障香港同胞作為國家主人當家作主的權利。這應當是香港民主制度發(fā)展的宗旨和始終把握的方向。

　　徐澤強調，基于中央擁有特別行政區(qū)制度決定權原則，香港的民主制度及其發(fā)展必須由中央主導。這不僅是一個憲制原則，更是一個為實踐證明的經驗。

　　徐澤指出，特別行政區(qū)憲制基礎及憲制秩序要求香港的民主發(fā)展必須保障“愛國者治港”?；痉ㄖ砸?guī)定行政長官、主要官員、行政會議成員、立法會議員、各級法院法官和其他司法人員必須宣誓，是因為他們是執(zhí)行基本法的“持份人”，對在特別行政區(qū)執(zhí)行基本法和符合基本法的其他法律負有不同程度的責任。尤其是行政長官，作為特別行政區(qū)首長和政府首長，要對中央和特別行政區(qū)整體負有憲制責任，這也說明了為什么立法會議員就職必須由行政長官監(jiān)誓的道理。

　　香港在重大政治法律問題乏共識

　　徐澤說，香港回歸以來正反兩方面的經驗證明，如果香港的民主制度不能有效保障“愛國者治港”，香港必亂無疑。之所以在過去一些年里香港出現種種亂象，究其根本原因，是香港社會在重大的政治法律問題上缺乏共識，特別是在一些執(zhí)行基本法的“持份人”和所謂的社會精英中，不僅存在著各種對“一國兩制”的偏見、誤解，而且其中有些人還散播種種有意曲解特別行政區(qū)憲制基礎及憲制秩序的謬論，為反中亂港勢力興風作浪提供思想武器，其危害之大，已為在香港發(fā)生的“顏色革命”所證明。

　　他說，完善香港選舉制度及建立相關配套制度，正是為了堵塞原有制度中為反中亂港勢力利用以滲透奪權，進而破壞、動搖特別行政區(qū)的憲制基礎及憲制秩序的漏洞和缺陷，全面落實“愛國者治港”原則，確保香港特別行政區(qū)的管治權牢牢掌握在愛國者手中。實踐表明，新選舉制度所具有的廣泛代表性、政治包容性、均衡參與性和公平競爭性的特點優(yōu)點凸顯，形成了特區(qū)選舉的新氣象新文化。

　　“‘一國兩制’下香港的民主發(fā)展”研討會由全國港澳研究會和香港“一國兩制”研究中心、團結香港基金聯合主辦。根據疫情防控要求，本次研討會除在北京設主會場外，還在澳門設分會場，香港、澳門及部分內地專家學者通過視頻連線方式參與研討。

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