中國新報訊（記者 曾洪斌）近日，廣東省陽江市陽東區(qū)北慣鎮(zhèn)彭村村委會高垌自然村（凌大和村長）向本報記者講述了他帶領(lǐng)村民維權(quán)的艱辛路。“我們高垌自然村風(fēng)景秀美，村民憨厚純樸、與世無爭，常年過著世外桃源般的生活?？墒?，自從一個叫梁建明的外地商人來了后，村民的美好生活就被徹底攪亂了……”凌大和村長說。
凌大和村是水庫移民村，1958年，村民大部分都是從原居住的蛤溝村背井離鄉(xiāng)遷至現(xiàn)在的村址落戶，當時的陽江縣黃佩玲副縣長、水利局局長歐茂松指示北慣公社黨委梁厚勛及彭樂支部書記吳宗桂貫徹落實好高垌村村民的生產(chǎn)生活和居住的條件等問題，劃撥水田80畝及山馬塘、雞追頂?shù)壬狡陆o移民村民開墾、耕種、放牧。
該村一直在該劃撥的山坡土地上勞作經(jīng)營，在山馬塘林地上種植上杉木樹林150多畝和開墾水田16多畝，由于種種原因，這些林地至今未領(lǐng)土地證書；1960年左右，上級曾崔促該村辦理土地使用證，村民考慮到貧窮無能力支付當時由林業(yè)局統(tǒng)一管理的一飛機播種費，又認為是政府劃撥的山坡土地，也不會有誰敢來侵占。
據(jù)了解，1988年彭村管理區(qū)干部以廉價叁仠元租金私下發(fā)包山馬塘一帶山林給本鄉(xiāng)吳宗奕、周祥作為石場開采，簽訂了30年的花崗石開采合同書，于2018年1月1日合同期滿，在合同期內(nèi)幾經(jīng)流轉(zhuǎn)，最后流轉(zhuǎn)到梁建明手上，并成立了陽東金星石場，該石場未經(jīng)高垌村集體同意，非法將山馬塘腳下我集體近51畝賴以生存的農(nóng)田填平作為石場礦產(chǎn)用地。
2003年，彭村村委會又以每年450元發(fā)包給蔡德敏、范建來兩人，經(jīng)營管理，合同期2053年11月1日終止。彭村村委會某些干部合謀陽東林業(yè)局干部蔡德敏、陽東食品公司北慣食品站主住范建來搶奪了屬于該村經(jīng)營種植的150多畝樹齡40多年杉樹林，并砍伐賣掉為己有，單這筆收都遠超過50年的承包期款，何況還有林耕補貼，蔡德敏以其職務(wù)之便于2008年9月1日取得了上述435畝林地的使用權(quán)證，林木所有權(quán)。
2013年2月6日蔡德敏、范建來兩親戚與梁建明私下簽訂《山林承包轉(zhuǎn)讓合同》又私下更改山林承包合同的條款并偽造彭村村委會公章使用，騙取開采證，從而達到石場繼續(xù)開采目的。
為此，村民失去耕地，山林被搶占，生活得不到保障，從1994年至今歷經(jīng)二十五年的上訪生涯，但也不濟于事。為了息訴上訪，彭村村兩委干部與高垌村經(jīng)濟合作社簽訂了歸還《山馬塘山林權(quán)屬處理》的合同，規(guī)定于2018年1月2日起交給由高垌村經(jīng)濟合作社永久經(jīng)營管理。2014年4月我村收到原陽東縣國土資源局發(fā)出的《責(zé)令復(fù)墾通知書》責(zé)令陽東縣北慣鎮(zhèn)金星石場侵占的土地進行復(fù)墾，恢復(fù)原耕種條件，直到現(xiàn)在無論是彭村村委會與高垌村經(jīng)濟合作社簽訂的《山馬塘山林屬處理》的合同，還是陽東國土資源局發(fā)出的《責(zé)令復(fù)墾通知書》都是一紙空文文件，更遭糕的是舊傷未愈，又添新傷，復(fù)耕地上搗水泥砼硬底化道路和搭建了辦公場所及其它設(shè)備設(shè)施。
根據(jù)《中華人民共和國基礎(chǔ)農(nóng)田保護法》第17條規(guī)定，禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動。
一些人為了追求眼前利益，不惜破壞自然資源和生態(tài)環(huán)境，掠奪式地開發(fā)資源。這種錯誤的做法，破壞了寶貴的自然資源和人們的生存環(huán)境，不計資源破壞的后果，竭澤而魚式的開發(fā)，不給子孫后代留下開發(fā)的余地。開采破壞了山體，沒有了多樣性的植物失去涵養(yǎng)水源功能，會使氣候更加惡劣，容易導(dǎo)致洪澇干旱的發(fā)生。
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