人民網(wǎng)北京11月12日電 今日，南京大學(xué)長江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院、光明智庫和光明網(wǎng)在京聯(lián)合主辦《2019中國進(jìn)口發(fā)展報告》發(fā)布會暨“2019中國進(jìn)口發(fā)展論壇”。發(fā)布的《報告》指出，新中國成立70年來，中國進(jìn)口發(fā)展十分迅猛。1950年中國進(jìn)口總額只有5.83億美元，1978年中國進(jìn)口總額突破了100億美元，達(dá)到了108.93億美元，是1950年的18.68倍。2018年大約是2001年的9倍，大約是1979年的136倍，大約是1950年的3663倍。新中國成立70年，中國已經(jīng)連續(xù)10年位居世界第二大貨物進(jìn)口國。

《報告》提出，中國各類產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模的擴(kuò)大，從歐美的進(jìn)口規(guī)模整體上逐漸擴(kuò)大，中國進(jìn)口在歐美出口中的地位持續(xù)提升，歐美產(chǎn)品在中國市場上具有比較優(yōu)勢的數(shù)量增加。這不僅有利于促進(jìn)中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展，提高國內(nèi)消費者福利水平，而且，有利于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

中國連續(xù)10年位居世界第二大進(jìn)口國

《報告》指出，新中國成立70年，中國已經(jīng)連續(xù)10年位居世界第二大貨物進(jìn)口國。

《報告》指出，在1950-1978年期間，中國進(jìn)口發(fā)展相對緩慢。在新中國成立初期，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)百廢待興，西方資本主義國家對新中國采取敵視和封鎖政策，我國進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模十分有限，1950年中國進(jìn)口總額只有5.83億美元。新中國成立之后，中國政府積極開展對外交流和貿(mào)易往來，大力拓展與廣大亞非國家的經(jīng)貿(mào)活動，在新中國政府的積極努力下，1978年中國進(jìn)口總額突破了100億美元，達(dá)到了108.93億美元，是1950年的18.68倍。但是，中國和其他國家還存在很大的差距，1978年，美國、德國、英國三個發(fā)達(dá)國家進(jìn)口總額占世界進(jìn)口總額的比重分別達(dá)到了13.70%、8.96%和5.58%，分別約為中國當(dāng)期水平的17倍、11倍和7倍；日本和俄羅斯的進(jìn)口份額已經(jīng)達(dá)到了5.88%和3.72%，遠(yuǎn)高于中國的0.82%；中國甚至不及拉美發(fā)展中國家巴西（1.11%）和委內(nèi)瑞拉（0.86%）。

《報告》指出，在1979-2018年期間，中國進(jìn)口規(guī)模明顯增長，逐步躋身于世界進(jìn)口貿(mào)易大國之列。在1979-2001年期間，中國進(jìn)口總額雖然有所增長，但增長幅度相對較小，到2001年中國進(jìn)口總額僅為2435.53億美元。中國進(jìn)口貿(mào)易的跨越式增長始于2001年中國加入WTO之后，自從2002年開始，中國進(jìn)口總額開始呈現(xiàn)出指數(shù)增長的態(tài)勢。自從2011年開始，中國進(jìn)口占世界進(jìn)口的份額一直維持在10%左右。2018年，中國進(jìn)口總額大約是2001年的9倍，大約是1979年的136倍，大約是1950年的3663倍。

1983年，中國躋身世界前二十大進(jìn)口國，并于1999年躋身世界前十大進(jìn)口國，迅速由2002年的第六位提升至2003年的第三位，成為繼美國和德國之后全球第三大進(jìn)口國，也是第一大發(fā)展中國家進(jìn)口國。2009年，中國進(jìn)口額超過德國，首次成為僅次于美國的世界第二大進(jìn)口國，其后多年間，中國穩(wěn)居世界第二大進(jìn)口國的地位。

中國進(jìn)口來源地的數(shù)量持續(xù)增加，幾乎涵蓋全球所有國家。1979年中國進(jìn)口貿(mào)易伙伴主要涉及全球42個國家和地區(qū)，中國約有一半進(jìn)口來源于前三大進(jìn)口來源國，即日本、美國和德國。隨著改革開放步伐加快，中國進(jìn)口來源地的范圍不斷拓展，到2018年，中國進(jìn)口來源地已涵蓋全球230多個國家和地區(qū)，中國從韓國、日本、美國三大進(jìn)口來源國的進(jìn)口份額也下降為29.8%。

《報告》指出，目前，進(jìn)口博覽會的舉辦，標(biāo)志著中國的對外開放進(jìn)入了新的階段，中國這次開放的重點是國內(nèi)產(chǎn)品市場，以進(jìn)口博覽會為平臺的產(chǎn)品市場開放，是中國的主動開放，也是中國掌握主動權(quán)的開放，更是高質(zhì)量的開放。中國主動擴(kuò)大進(jìn)口，不是盲目的擴(kuò)大進(jìn)口，而是有明確的進(jìn)口目的，不僅僅是為了縮小貿(mào)易順差，其根本目的是為了服務(wù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、滿足國內(nèi)消費升級的內(nèi)在需求，這就對主動擴(kuò)大進(jìn)口的內(nèi)容有了“高質(zhì)量”的要求。對于中國來說，高質(zhì)量產(chǎn)品在國際市場上屬于賣方市場，部分發(fā)達(dá)國家還制定了針對中國的出口限制政策，在世界經(jīng)濟(jì)整體上行時期，是比較困難的，但是，當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力時期是中國積極擴(kuò)大進(jìn)口的最佳戰(zhàn)略機(jī)遇期。

大力發(fā)展跨境進(jìn)口電商 激發(fā)國內(nèi)進(jìn)口潛力

《報告》指出，要大力發(fā)展跨境進(jìn)口電商，激發(fā)國內(nèi)進(jìn)口潛力。

全球跨境電商交易額逐漸增加。2015年，全球B2C跨境電商交易額僅為3040億美元，2018年，全球B2C跨境電商交易額增至6760億美元，是2015年的兩倍多。亞太地區(qū)使用國內(nèi)電商購物的用戶將逐漸開始轉(zhuǎn)向跨境電商平臺消費，成為亞太地區(qū)跨境電商進(jìn)口發(fā)展的主力軍。2018年，亞太地區(qū)使用國內(nèi)電商購物的用戶占比高達(dá)52%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過北美之外的其他地區(qū)。

中國跨境電商交易規(guī)模迅速擴(kuò)張。在2000年-2018年期間，中國的跨境電商交易規(guī)模從500億元上升到了90000億元，跨境電商交易規(guī)模占總貿(mào)易額的比重從1.27%上升至29.5%。由于海外市場需求的迅速增加以及外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級速度的加快，出口在跨境電商交易結(jié)構(gòu)中一直占據(jù)主導(dǎo)地位。2018年，中國的跨境電商交易中，出口占比78.9%，進(jìn)口占比21.1%。雖然跨境出口電商一直處于主導(dǎo)地位，跨境進(jìn)口電商的交易規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于跨境出口電商的交易規(guī)模，但是，國內(nèi)消費的升級以及不斷擴(kuò)大進(jìn)口的政策都推動著跨境進(jìn)口電商的發(fā)展，跨境進(jìn)口電商交易規(guī)模日益提升。特別是2018年，首屆中國國際進(jìn)口博覽會的召開為跨境進(jìn)口電商釋放出更多的政策紅利，跨境進(jìn)口電商的交易規(guī)模達(dá)到19000億元，占全國進(jìn)口總額的比重達(dá)到13.49%。

主動擴(kuò)大進(jìn)口加快“一帶一路”建設(shè)

《報告》指出，中國從“一帶一路”沿線國家的進(jìn)口規(guī)模顯著增加，有利于推動“一帶一路”建設(shè)。

自從2013年習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議以來，我國從“一帶一路”相關(guān)國家的進(jìn)口規(guī)模整體日益提高。2013年中國從“一帶一路”相關(guān)國家的進(jìn)口總額為6779.74億美元，占中國當(dāng)年進(jìn)口總額的比重約為34.77%，2018年，中國從“一帶一路”國家的進(jìn)口總額增長至8618.67億美元，是2013年的1.27倍，占中國當(dāng)年進(jìn)口總額的比重約為40.36%，較2013年增長了大約6個百分點。

《報告》發(fā)現(xiàn)，我國從“一帶一路”國家各類產(chǎn)品的進(jìn)口規(guī)模顯著增加。具體來看：

汽車進(jìn)口。2001年，中國從“一帶一路”國家進(jìn)口汽車產(chǎn)品規(guī)模僅為1.3億美元，占中國汽車產(chǎn)品進(jìn)口總額的3.0%，2017年，中國從“一帶一路”國家進(jìn)口汽車產(chǎn)品規(guī)模為53.3億美元，占中國汽車產(chǎn)品進(jìn)口總額的7.1%。

科技生活產(chǎn)品進(jìn)口。我國從“一帶一路”國家進(jìn)口科技生活產(chǎn)品規(guī)模從2001年的2.8億美元增加到2017年的140.9億美元，占中國科技生活商品進(jìn)口總額的比例高達(dá)50.7%，其中，越南和泰國分別為中國從“一帶一路”國家進(jìn)口科技生活產(chǎn)品的第一、第二大進(jìn)口來源國，越南和泰國占中國科技生活產(chǎn)品進(jìn)口的比例分別為36.6%、7.9%。

品質(zhì)生活消費品進(jìn)口。中國從“一帶一路”國家進(jìn)口品質(zhì)生活消費品的規(guī)模從2001年的2.9億美元增長到2017年的77.6億美元，2017年是2001年的26.76倍，中國從“一帶一路”國家進(jìn)口品質(zhì)生活消費品占中國進(jìn)口總額的比重增幅顯著，由2001年的10.8%增長至2017年的25.8%，增加了15個百分點。（4）農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口。2018年從“一帶一路”國家農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額達(dá)381.45億美元，2018年是2001年的14倍，占中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額的比重是25%左右。

《報告》提出，為了進(jìn)一步加快“一帶一路”建設(shè)，我國要充分發(fā)揮進(jìn)口博覽會的作用，主動擴(kuò)大從“一帶一路”相關(guān)國家的進(jìn)口。具體來看，圍繞“一帶一路”相關(guān)國家的出口比較優(yōu)勢，著力挖掘新的進(jìn)口貿(mào)易增長點；加快相關(guān)國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)“設(shè)施聯(lián)通”，通過降低進(jìn)口貿(mào)易成本推動進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步增長，提升“一帶一路”相關(guān)國家在中國進(jìn)口貿(mào)易中的地位；提高對相關(guān)國家的投資便利化水平，鼓勵企業(yè)擴(kuò)大對相關(guān)國家的投資規(guī)模，進(jìn)而帶動進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展；積極與更多國家簽訂共建“一帶一路”合作文件，著力改變進(jìn)口來源地高度集中于中國周邊地區(qū)的現(xiàn)狀；在積極與具備技術(shù)優(yōu)勢國家加強(qiáng)合作的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大自相關(guān)國家進(jìn)口高技術(shù)類產(chǎn)品，從而優(yōu)化進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；構(gòu)建“一帶一路”相關(guān)國家政治風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，為從事進(jìn)口貿(mào)易的企業(yè)提供全面、及時、準(zhǔn)確的預(yù)警信息，降低進(jìn)口風(fēng)險。

歐美產(chǎn)品在中國市場具有比較優(yōu)勢的數(shù)量增加

《報告》指出，中國從歐美的進(jìn)口規(guī)模整體上逐漸擴(kuò)大，中國進(jìn)口在歐美出口中的地位持續(xù)提升，歐美產(chǎn)品在中國市場上具有比較優(yōu)勢的數(shù)量增加。

《報告》發(fā)現(xiàn)，在1992-2018年期間，中國從美國的進(jìn)口規(guī)模整體上逐漸擴(kuò)大，中國從美國進(jìn)口規(guī)模以年均11.62%的速度快速增長，從1992年的89.01億美元上升到2018年的1550.96億美元，2018年的進(jìn)口規(guī)模是1992年的18倍左右。美國對中國出口額占美國出口總額的比重呈逐年上升的態(tài)勢，中國從美國進(jìn)口占美國出口總額的比重從1992年的1.67%增加到2018年的7.21%。中國在美國出口目的地中的地位持續(xù)上升，自從2007年開始超越日本后，中國一直是美國的第三大出口市場，僅次于加拿大和墨西哥。美國產(chǎn)品在中國市場上具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品數(shù)量從1992年的813種增加到了2001年的1003種，其后又增加到2017年的1040種。與1992年相比，2017年具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品增加了227種。與2001年相比，2017年具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品增加了37種，其中具有一般比較優(yōu)勢的產(chǎn)品增加了27種，具有較強(qiáng)比較優(yōu)勢的產(chǎn)品減少了5種，具有顯著比較優(yōu)勢的產(chǎn)品增加了15種。

《報告》發(fā)現(xiàn)，在2001-2018年期間，中國從歐盟貨物進(jìn)口總額大幅度提高，中國從歐盟進(jìn)口總額自2001年的357.1億美元增加到2018年的2735.3億美元，年均增長12.72%，2018年是2001年的近8倍；中國從歐盟進(jìn)口總額占?xì)W盟出口總額的比重逐年增長，從2001年的3.55%增加到2018年的10.72%，增加了7.17%，是2001年的3倍；中國從歐盟進(jìn)口的前五大來源國依次是德國、法國、英國、意大利和荷蘭，中國從這5個國家的進(jìn)口占中國從歐盟全部進(jìn)口的份額一直保持在75%左右。

歐盟產(chǎn)品在中國市場上具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品數(shù)量從2001年的1447種增加到了2017年的1730種。具體來看，2017年，15種非農(nóng)業(yè)型初級產(chǎn)品、202種農(nóng)業(yè)型初級產(chǎn)品、97種金屬類制成品、68種農(nóng)業(yè)資源型制成品、162種其他資源類制成品、36種低技術(shù)商品、153種中低技術(shù)商品、215種中等技術(shù)商品、303種中高技術(shù)商品、342種高技術(shù)商品、133種特高技術(shù)商品在中國市場上具有比較優(yōu)勢。

《報告》指出，中國是歐美國家的重要出口市場，中國進(jìn)口對歐美國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來越大。當(dāng)今世界，全球價值鏈、供應(yīng)鏈深入發(fā)展，你中有我、我中有你，各國經(jīng)濟(jì)融合是大勢所趨，因此，世界各國特別是美國要以更加開放的心態(tài)和舉措，與中國一起，共同把全球市場的蛋糕做大、把全球共享的機(jī)制做實、把全球合作的方式做活，共同把經(jīng)濟(jì)全球化動力搞大，共同應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的難題。中國主動擴(kuò)大進(jìn)口、舉辦進(jìn)口博覽會，這為世界各國特別是歐美國家提供了更多市場機(jī)遇、投資機(jī)遇、增長機(jī)遇，有利于實現(xiàn)共同發(fā)展。

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