中國新報(bào)湖南訊（通訊員 劉從武 李明華 李富軍）10月17日上午，全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)表彰大會(huì)暨先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)在北京舉行。會(huì)議對(duì)全國脫貧攻堅(jiān)101名獲獎(jiǎng)個(gè)人和39個(gè)獲獎(jiǎng)單位進(jìn)行表彰，湖南省郴州市宜章縣榮獲“全國脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)”，是湖南省唯一獲先進(jìn)組織獎(jiǎng)單位，另有楊淑亭(女)、胡喜明、劉祖治等3名先進(jìn)個(gè)人獲獎(jiǎng)，宜章縣委書記王建球等6名獲獎(jiǎng)代表作先進(jìn)事跡報(bào)告。
宜章縣是國家羅霄山脈集中連片開發(fā)扶貧攻堅(jiān)縣，人口多，底子薄?？?cè)丝?5.48萬人，2014年建檔立卡貧困人口89814人。近年來，該縣把扶貧作為民生底線，重點(diǎn)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)幫扶、健康扶貧、就業(yè)扶貧、兜底保障等措施，發(fā)動(dòng)社會(huì)扶貧，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作成效顯著。
該縣產(chǎn)業(yè)扶貧按“資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著市場(chǎng)走”思路，累計(jì)投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金6.2億元，引進(jìn)、培植產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目680個(gè)，2.8萬 人通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧，實(shí)現(xiàn)了由依靠政府領(lǐng)導(dǎo)向依托市場(chǎng)引導(dǎo)，由依賴財(cái)政資金向依托社會(huì)資金，由單一農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向三產(chǎn)融合發(fā)展“三大轉(zhuǎn)變”。
該縣扶貧小額信貸建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)金融扶貧服務(wù)中心（站），確保“貸得到、方便貸”，明確信貸管戶員、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員、科技特派員、電商銷售員進(jìn)行“一對(duì)一”服務(wù)；建立紅黃藍(lán)綠四個(gè)預(yù)警等級(jí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和放貸銀行按照“五步工作法”（宣傳提醒到位、全面排查預(yù)警、及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)、合理緩釋風(fēng)險(xiǎn)、分類處置逾期），確保“還得起、主動(dòng)還”。目前發(fā)放扶貧小額貸款10698筆4.37億元，貸款余額2387筆0.94億元，獲得貸款的貧困戶占有效授信戶數(shù)的58.4%，貧困戶獲貸率居全省首位。
積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)扶貧”模式，運(yùn)用中國社會(huì)扶貧網(wǎng)聯(lián)結(jié)各界愛心人士的一對(duì)一幫扶，成功對(duì)接貧困需求23663例，對(duì)接率82.9%。宜章縣好人協(xié)會(huì)組織對(duì)接幫扶749戶貧困戶，動(dòng)員社會(huì)各界捐款捐物2000余萬元，幫助解決貧困群眾實(shí)際困難3.8萬人次。
2018年宜章累計(jì)完成71457人脫貧，80個(gè)貧困村出列，貧困發(fā)生率降至0.87%，滿意度達(dá)98.16%，實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽。2019年5月23日，全國扶貧小額信貸工作會(huì)議在宜章召開，國務(wù)院扶貧辦主任劉永富評(píng)價(jià)宜章“創(chuàng)新工作的方法和路徑”，國務(wù)院扶貧辦全文轉(zhuǎn)發(fā)宜章《創(chuàng)新三招破難題 干出脫貧新天地》的經(jīng)驗(yàn)做法。扶貧小額信貸、健康扶貧一站式結(jié)算、中國社會(huì)扶貧網(wǎng)+好人軍團(tuán)的“宜章模式”在全國推廣。
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