中國新報(bào)綜合訊1949年10月1日中華人民共和國的成立,使懷化開啟了發(fā)展進(jìn)步的新紀(jì)元。70年來,特別是改革開放以來,在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照湖南省委、省政府決策部署,歷屆懷化市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,艱苦奮斗,銳意進(jìn)取,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的歷史巨變,“甜甜的懷化”處處“舊貌換新顏”。
從貧困落后到新增長極,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù),GDP總量由1949年的1.62億元增加到2018年的1513.27億元,增長933倍;人均GDP由1949年的76元增加到2018年的30449元,增長399倍;財(cái)政收入由1951年的192萬元增加到2018年的150.39億元,增長7831倍。2015年底,積極爭取湖南省委、省政府賦予懷化“一極兩帶”的新定位,爭取10個縣比照執(zhí)行西部大開發(fā)政策,動員全市上下奮力實(shí)施“一極兩帶”和“一個中心、四個懷化”發(fā)展戰(zhàn)略。2018年度市州重點(diǎn)工作績效評估,懷化市排名全省二類地區(qū)第1位。堅(jiān)持創(chuàng)新是第一動力,精心謀劃和推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、金融鏈、人才鏈、價(jià)值鏈“五鏈”深度融合發(fā)展。2018年,懷化獲批國家高新區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),全市R&D經(jīng)費(fèi)支出、發(fā)明專利申請量、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速排名全省第1位,高新技術(shù)企業(yè)由2013年的18家增加到156家,省級以上科技創(chuàng)新平臺由2013年的18個增加到60個。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,加快推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展,著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,用創(chuàng)新扮靚生態(tài)名片。13個縣市區(qū)全部納入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),全市森林覆蓋率由1996年的60.4%提高到70.83%,全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名全省前列,14個集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。
從結(jié)構(gòu)單一到百業(yè)興旺,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級。經(jīng)過70年發(fā)展,懷化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由單一的公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到國資、民資、外資齊頭并進(jìn),民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了全市50%以上的GDP、70%以上的稅收、80%以上的就業(yè)崗位,撐起了懷化經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。特別是2014年以來,認(rèn)真落實(shí)“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”戰(zhàn)略,積極對接省“135”工程和“五個100”,扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動,產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)三年倍增計(jì)劃圓滿收官,三年提升行動全面實(shí)施,現(xiàn)代商貿(mào)物流、生態(tài)文化旅游、醫(yī)養(yǎng)健康(中藥材)、綠色食品等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步壯大,電子信息、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。懷化納入湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐承載城市、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1949年的73.8∶11.3∶14.9優(yōu)化為2018年的12.5∶30.5∶57.0,實(shí)現(xiàn)了由“一三二”向“三二一”的轉(zhuǎn)變。工業(yè)增加值由1949年的1802萬元增加到2018年的377.19億元,增長2092倍。糧食、油料、茶葉、水果等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量翻倍增長,省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園達(dá)到73個,市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到243家,黔陽冰糖橙獲評“中國百強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”,懷化碣灘茶獲評“中國優(yōu)秀茶葉區(qū)域公用品牌”,黔陽冰糖橙、懷化碣灘茶、新晃黃牛、靖州楊梅獲評“湖南省十大農(nóng)業(yè)品牌”。
從內(nèi)陸封閉到湖南西南開放門戶,全方位對外開放格局已經(jīng)形成。打通對外開放大通道。滬昆高鐵、懷邵衡高鐵、張吉懷高鐵、湘黔鐵路、焦柳鐵路、渝懷鐵路在市區(qū)呈“米”字形交會,懷化全面進(jìn)入“高鐵時代”;高速公路通車?yán)锍叹尤∈孜?,芷江機(jī)場通航13個城市;2018年開通懷化至明斯克中歐班列,今年6月開通懷化至德黑蘭中亞班列,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域性交通樞紐城市向全國性綜合交通樞紐城市的轉(zhuǎn)變,正在成為國家“一帶一路”倡議中聯(lián)結(jié)海上絲綢之路與陸上絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)。建設(shè)對外開放大平臺。懷化海關(guān)開關(guān),廣州港懷化內(nèi)陸港、國家工商總局商標(biāo)注冊業(yè)務(wù)懷化受理中心、鐵路口岸、公共保稅倉、跨境商品展示交易中心建成運(yùn)營,落戶懷化的500強(qiáng)企業(yè)由2014年的4家增加到68家。推進(jìn)對外開放大合作。全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,主動對接成渝、長株潭、長三角、珠三角等城市群和粵港澳大灣區(qū),成功舉辦西部農(nóng)博會、西部汽車展銷會、武陵山(懷化)國家健康博覽會等重大節(jié)會活動,大大提升了懷化對外開放活躍度和投資開發(fā)吸引力。
從溫飽不足到邁向全面小康,人民群眾獲得感幸福感安全感明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持精準(zhǔn)精細(xì)、用心用腦打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),2014年至2018年,全市有9個縣市區(qū)脫貧摘帽,建檔立卡貧困人口由87.07萬人減少到9.52萬人,貧困發(fā)生率由20.8%下降到2.32%,提前完成易地扶貧搬遷10.39萬人。全市全面小康實(shí)現(xiàn)程度由2005年的62.5%提高到2018年的93%。農(nóng)村居民人均可支配收入由1978年的92元提高到2018年的9811元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由1988年的1010元提高到2018年的26703元。九年義務(wù)教育全面普及,高等學(xué)校達(dá)到4所,在校大學(xué)生由1971年的0.08萬人增加到2018年的4.64萬人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋,覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系、醫(yī)保體系、公共文化服務(wù)體系基本建成,人均預(yù)期壽命由1949年的35歲提高到2018年的77歲。加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,中心城區(qū)從僅有一條街道的榆樹灣小鎮(zhèn)發(fā)展成建成區(qū)面積65平方公里、道路骨架覆蓋90平方公里、常住人口62萬的區(qū)域性中心城市,全市城鎮(zhèn)化率由1949年的7.9%提高到2018年的47.75%。持續(xù)推進(jìn)平安懷化建設(shè),懷化社會治安綜合治理民意調(diào)查全省排名由2014年上半年的第13位提升到2016年、2017年連續(xù)兩年全省第1位,2014年至2018年連續(xù)五年獲評全省綜治工作先進(jìn)市。
70年來懷化發(fā)生的深刻變化,充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的巨大政治優(yōu)勢。黨的十八大以來,懷化各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得的新成就,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。站在新的歷史起點(diǎn)上,我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”戰(zhàn)略,不忘初心、牢記使命,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),全面建成小康社會,加快建設(shè)“一極兩帶”和“一個中心、四個懷化”,奮力譜寫建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的懷化篇章!
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