2014年1月6日，正式批復(fù)陜西設(shè)立西咸新區(qū)。至此，西咸新區(qū)正式成為國(guó)家級(jí)新區(qū)，是中國(guó)的第七個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，也是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的首個(gè)以創(chuàng)新城市發(fā)展方式為主題的國(guó)家級(jí)新區(qū)。
 

西咸新區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，無(wú)論是探索創(chuàng)新城市發(fā)展路徑，還是致力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，無(wú)論是多管齊下統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，還是加力增效擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，西咸新區(qū)都走出了適合自己發(fā)展的道路。

 

奮力開(kāi)展原創(chuàng)有效實(shí)踐，探索創(chuàng)新城市發(fā)展路徑

 

西咸新區(qū)圍繞貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”新發(fā)展理念，專門組建了以研究創(chuàng)新城市發(fā)展方式為主題的西咸研究院，發(fā)起設(shè)立了創(chuàng)新城市發(fā)展方式智庫(kù)聯(lián)盟，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外一流專家指導(dǎo)新區(qū)不斷深化發(fā)展戰(zhàn)略研究，提出了一系列在國(guó)內(nèi)產(chǎn)生重要影響的城市發(fā)展的新思想、新理念，明確了創(chuàng)新城市發(fā)展方式的思路、舉措和重點(diǎn)。

 

首屆創(chuàng)新城市發(fā)展方式（西咸）國(guó)際論壇聚焦未來(lái)城市規(guī)劃建設(shè)與管理、科技創(chuàng)新與新經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)城市等多個(gè)方面進(jìn)行了廣泛而深入的探討，就“創(chuàng)新城市發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展”達(dá)成重要共識(shí)并發(fā)出倡議。
 

“考察一個(gè)城市首先看規(guī)劃，規(guī)劃科學(xué)是最大的效益”。與此同時(shí)，堅(jiān)持站在建設(shè)大西安的高度謀劃新區(qū)的城市空間布局，在新區(qū)規(guī)劃了一條全長(zhǎng)20公里，以“現(xiàn)代、時(shí)尚、生態(tài)、科技、文化、活力”為主要特征，與西安現(xiàn)有的縱貫鐘樓的歷史傳承軸交相輝映的大西安新軸線，著力建設(shè)大西安新中心。
 

西咸新區(qū)著眼于建設(shè)高品質(zhì)的大西安新中心，制定了《西咸新區(qū)品質(zhì)提升規(guī)劃建設(shè)相關(guān)規(guī)定》，嚴(yán)把城市建設(shè)品質(zhì)關(guān)。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施城建項(xiàng)目，城市的基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套不斷完善。積極探索推廣城市建設(shè)的新理念、新技術(shù)，啟動(dòng)智慧西咸建設(shè)，成功獲批為西北地區(qū)首個(gè)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)，有序推廣綜合管廊、綠色建筑和裝配式建筑，城市建設(shè)的質(zhì)量和品質(zhì)不斷提升。
 

致力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

 

西咸新區(qū)在全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量高速度增長(zhǎng)方面按照追趕超越的要求，研究確定、全力實(shí)現(xiàn)保持連續(xù)五年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%左右、新登記市場(chǎng)主體增幅增長(zhǎng)50%左右的“12350”追趕超越目標(biāo)體系，幾年來(lái)新區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)出高質(zhì)量與高速度相統(tǒng)一的特點(diǎn)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)無(wú)論是增速還是質(zhì)量均位居全省前列，新區(qū)正在成為全省追趕超越新的增長(zhǎng)極。

 

西咸新區(qū)在加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際，把重點(diǎn)確定在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上。把新區(qū)發(fā)展重心從以基礎(chǔ)建設(shè)為主轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的戰(zhàn)略調(diào)整，集中人力、物力、財(cái)力和精力，依靠招商引資和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)兩輪驅(qū)動(dòng)，加快打造先進(jìn)制造、電子信息、航空服務(wù)、科技研發(fā)、文化旅游和總部經(jīng)濟(jì)六大千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。
 

西咸新區(qū)強(qiáng)力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，充分挖掘陜西科教、軍工等資源優(yōu)勢(shì)。加快全國(guó)統(tǒng)籌科技資源改革示范基地、全國(guó)首個(gè)硬科技小鎮(zhèn)等科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)大西安科學(xué)城，著力打造絲綢之路科創(chuàng)谷。深入推進(jìn)“雙創(chuàng)”的同時(shí)成立了全省檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)共同體聯(lián)盟，累計(jì)建成眾創(chuàng)載體43個(gè)、建設(shè)面積達(dá)到427.5萬(wàn)平方米，營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
 

有力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，多管齊下統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

 

西咸新區(qū)在2017年全面托管社會(huì)事務(wù)以來(lái)，把“三農(nóng)”工作擺在更加突出的位置，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為方向，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，扎實(shí)推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

 

西咸新區(qū)在深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面精心編制了鄉(xiāng)村振興實(shí)施意見(jiàn)，加快《西咸新區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》編制，不斷明晰和優(yōu)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計(jì)。突出抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營(yíng)體系，深入推進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民的“三變改革”，為扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，制定了三年實(shí)施方案。目前已建成生態(tài)示范村157個(gè)、建成美麗鄉(xiāng)村示范村11個(gè)，全區(qū)農(nóng)村生活垃圾收集點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋、無(wú)害化處理率達(dá)到96%。
 

與此同時(shí)，西咸新區(qū)把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為“三農(nóng)”工作的基本方向。重點(diǎn)抓好優(yōu)美小鎮(zhèn)建設(shè)。按照產(chǎn)業(yè)為核、生態(tài)為基、文化為魂、共建共享的思路，規(guī)劃建設(shè)了數(shù)十個(gè)特色小鎮(zhèn)。其中，結(jié)合灃河治理和詩(shī)經(jīng)文化傳承建成的全國(guó)首個(gè)詩(shī)經(jīng)文化主題小鎮(zhèn)——灃濱水鎮(zhèn)和圍繞茯茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，由新區(qū)平臺(tái)公司、村集體經(jīng)濟(jì)組織和民營(yíng)企業(yè)共同出資，通過(guò)對(duì)原始村落改造建成的茯茶小鎮(zhèn)等在省內(nèi)外形成了廣泛影響。
 

加力增效擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，打造絲路經(jīng)濟(jì)帶重要支點(diǎn)

 

5年來(lái)，伴隨“一帶一路”的東風(fēng)，西咸新區(qū)按照新發(fā)展理念，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極創(chuàng)新城市發(fā)展方式，不僅成為陜西經(jīng)濟(jì)增速最快區(qū)域，亦在樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)的提振下，成為陜西融入世界、世界進(jìn)入陜西的重要窗口。
 

據(jù)悉，截至目前，西咸新區(qū)已形成以機(jī)場(chǎng)為核心，鐵路中心站、高鐵貨站、公路場(chǎng)站等轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施為輔助的多式聯(lián)運(yùn)物流中心，不僅有331條客貨運(yùn)航線覆蓋全國(guó)，還聯(lián)通著47個(gè)國(guó)家和地區(qū)。憑借臨空優(yōu)勢(shì)，西咸新區(qū)空港新城已經(jīng)成為跨境電商搶灘的熱門。
 

除了高效便捷的“空中絲路”，西咸新區(qū)還有一條隱形的“數(shù)字絲路”。位于新區(qū)秦漢新城的中譯語(yǔ)通科技（陜西）有限公司內(nèi)，建有陜西省“一帶一路”語(yǔ)言服務(wù)及大數(shù)據(jù)平臺(tái)。目前，該平臺(tái)在兩年內(nèi)還將把全球呼叫中心陜西基地建成擁有超過(guò)2000個(gè)座席的全球多語(yǔ)言呼叫中心，為“一帶一路”、西咸新區(qū)和陜西的發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
 

中俄兩國(guó)共同打造的國(guó)際合作平臺(tái)——中俄絲路創(chuàng)新園中方園區(qū)落戶西咸新區(qū)。該園按照“一園兩地”的模式，分別在西咸新區(qū)灃東新城和莫斯科開(kāi)園，為兩國(guó)企業(yè)、高校的交流搭建了新的平臺(tái)。如今，這里已經(jīng)聚集了20多家中國(guó)企業(yè)以及15家來(lái)自俄羅斯等國(guó)的企業(yè)。2018年9月，第一屆中俄（工業(yè)）創(chuàng)新大賽總決賽在灃東新城舉行。大賽為眾多優(yōu)秀項(xiàng)目的合作打下基礎(chǔ)，通過(guò)大賽，兩國(guó)優(yōu)秀青年匯聚于此，共同交流，相信在未來(lái)，雙方將在更多領(lǐng)域展開(kāi)合作。
 

為加快城市發(fā)展，蓄積創(chuàng)新動(dòng)能，西咸新區(qū)敞開(kāi)懷抱，與世界各國(guó)深度溝通合作。邀請(qǐng)來(lái)自丹麥、瑞典等8個(gè)國(guó)家的涉及新能源、智慧城市發(fā)展等領(lǐng)域的官員、專家、跨國(guó)企業(yè)代表，舉辦首屆北歐可持續(xù)城市發(fā)展國(guó)際論壇，學(xué)習(xí)各國(guó)在智慧城市建設(shè)、地?zé)嵝履茉蠢玫确矫嫠〉玫慕?jīng)驗(yàn)，并與冰島極地綠色能源集團(tuán)簽署《西咸新區(qū)地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，共同探索新能源與城市發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。
 

此外，西咸新區(qū)以自貿(mào)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制等國(guó)家試點(diǎn)示范建設(shè)，逐步完善開(kāi)放的平臺(tái)、政策和環(huán)境，大力發(fā)展門戶經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)，努力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要支點(diǎn)。

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