“暢游中國，幸福生活”——5月19日，聚焦這一主題，我們迎來第14個“中國旅游日”。各地主題活動豐富多彩、惠民舉措層出不窮，為市民游客帶來一場視覺和心靈的盛宴。
近日，習近平總書記對旅游工作作出重要指示強調(diào)，新時代新征程，旅游發(fā)展面臨新機遇新挑戰(zhàn)。5月17日召開全國旅游發(fā)展大會，就加快建設(shè)旅游強國、推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出全面部署、提出明確要求。
我國已成為世界旅游大國。旅游業(yè)關(guān)乎人間煙火，連接“詩和遠方”，日益成為新興的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和具有顯著時代特征的民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。改革開放以來，我國旅游業(yè)發(fā)展取得了巨大的成就，實現(xiàn)了歷史性的重大轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)規(guī)模上由小到大、從短缺型發(fā)展到多樣化；體制上實現(xiàn)了市場經(jīng)濟和開放型；功能上發(fā)揮了全方位作用，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中居于重要地位。2023年國內(nèi)出游人次48.91億，國內(nèi)游客出游總花費4.91萬億元。我國已形成全球最大國內(nèi)旅游市場，也是國際旅游最大客源國和主要目的地。
旅游業(yè)是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點。衣食住行游購娛，旅游業(yè)是串起一二三產(chǎn)業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè)，與其相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)超過百個，是暢通經(jīng)濟循環(huán)的重要抓手。黨的十八大以來，黨中央高度重視文旅工作，引領(lǐng)我國旅游業(yè)加速發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。中國旅游研究院預(yù)計，2024年國內(nèi)旅游出游人數(shù)、國內(nèi)旅游收入將分別超過60億人次和6萬億元。就在今年的的“五一”假期，全國國內(nèi)旅游出游合計2.95億人次，同比增長7.6%；國內(nèi)游客出游總花費1668.9億元，同比增長12.7%。出行的腳步、亮眼的數(shù)據(jù)，彰顯出旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的地位更加突出。
建設(shè)世界旅游強國是實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略選擇。旅游是人民群眾提升獲得感、幸福感的重要方式，是傳承弘揚中華文化的重要載體，是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的重要領(lǐng)域，還是鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。對我國來說，旅游業(yè)屬于綜合性、戰(zhàn)略性、支柱性產(chǎn)業(yè)，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有全方位、多功能、大帶動的重要作用。全面建設(shè)世界旅游強國，提高旅游業(yè)整體發(fā)展水平和質(zhì)量，增強我國旅游業(yè)的吸引力、影響力、競爭力，既是提高我國治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，又是全面推進國家現(xiàn)代化的重大任務(wù)，有利于向世界展示我國社會制度和中華文化的強大生命力與優(yōu)越性，增強“四個自信”。
建設(shè)世界旅游強國應(yīng)從多方面綜合考量。它主要包括旅游數(shù)量的尺度、旅游品質(zhì)的標準、旅游整體水平的展現(xiàn)、旅游結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、旅游企業(yè)的比較、旅游設(shè)施硬件指標、旅游治理水平的比較、旅游實力指數(shù)、旅游者體驗評價等等。旅游強國并不看國土面積大小，但必須旅游市場大、旅游業(yè)發(fā)達。按照這一標準，我國旅游產(chǎn)業(yè)尚有較大提升空間。
建設(shè)世界旅游強國須走好高質(zhì)量發(fā)展之路。應(yīng)以轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效為主線，推動旅游由主要觀光向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變，滿足多樣化、多層次的旅游消費需求；推動旅游發(fā)展由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，更加注重旅游資源、生態(tài)環(huán)境保護和資源節(jié)約，更加注重文化傳承創(chuàng)新，實現(xiàn)綠色發(fā)展、清潔發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展；推動旅游服務(wù)由應(yīng)付接待向優(yōu)質(zhì)、便利、高效、安全、文明發(fā)展轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)旅游標準化、個性化、規(guī)范化服務(wù)。
建設(shè)世界旅游強國須打好“互聯(lián)網(wǎng)+”這張牌。世界旅游強國必然依靠科技興旅，應(yīng)加強科學管理，通過研究、開發(fā)、工程化、商品化、產(chǎn)業(yè)化，不斷提升旅游的科技含量。按照創(chuàng)新驅(qū)動、創(chuàng)意領(lǐng)先，注重傳統(tǒng)旅游發(fā)展模式的創(chuàng)新和改造，不斷創(chuàng)新豐富旅游產(chǎn)品、旅游產(chǎn)業(yè)鏈和旅游業(yè)態(tài)。特別要加強互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的應(yīng)用，發(fā)展智慧旅游，提升旅游服務(wù)和旅游管理的智慧化程度以及智能化水平。
建設(shè)旅游強國的核心要義在于堅持旅游為民、旅游帶動。旅游為民體現(xiàn)以人民為中心，順應(yīng)大眾旅游的需求走勢；旅游帶動意味著擴大就業(yè)、促進創(chuàng)業(yè)，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。盡管廣大游客消費需求在不斷變化，但萬變不離其宗，建設(shè)旅游強國只有抓住“為民”和“帶動”做文章，才能推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，行穩(wěn)致遠。（張全林）
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