中國(guó)新報(bào)湖南訊（通訊員 任堯坤 李放鳴 特約記者 胡富元）“今春的油茶開(kāi)發(fā)項(xiàng)目收支數(shù)，項(xiàng)項(xiàng)清楚，筆筆合情合理，如今政府推行的‘陽(yáng)光運(yùn)作’，給人帶來(lái)的一股清廉新風(fēng)，是‘萬(wàn)丈高樓’免于蟻腐的根本保證！”這是寧家坪鎮(zhèn)人民群眾對(duì)該鎮(zhèn)黨委政府突出黨建引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的總體評(píng)價(jià)，群眾觀后由衷自發(fā)的感慨之言，“以培育壯大集體經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，所創(chuàng)辦坪塘‘千畝油茶’開(kāi)發(fā)示范基地的財(cái)務(wù)公示帳目。”
振興之路怎樣走
寧家坪鎮(zhèn)地處攸縣北部，是近年由原坪陽(yáng)、湖南坳鄉(xiāng)合并，東西橫亙百里的大山區(qū)，全鎮(zhèn)有林地總面積7908.3公頃，素有“萬(wàn)畝油茶”“萬(wàn)畝竹林”之稱(chēng)，尤其是昔日湖南坳鄉(xiāng)林場(chǎng)面積達(dá)到了4萬(wàn)畝，林業(yè)資源和鄉(xiāng)村集體林場(chǎng)一時(shí)成為地方經(jīng)濟(jì)的“半邊江山”和支撐基層機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的“脊梁”。
在鄉(xiāng)村振興的大潮中，面對(duì)連年疫情帶來(lái)的沖擊、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困擾，新形勢(shì)下，鄉(xiāng)村振興之路怎樣走？農(nóng)村農(nóng)民出路在何方？基層機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)怎樣活？集體經(jīng)濟(jì)“瓶頸”如何破？寧家坪鎮(zhèn)黨委、政府敏銳地認(rèn)識(shí)到，因地制宜，依托本地林業(yè)資源，重振林業(yè)雄風(fēng)，提出了以“鄉(xiāng)村振興”為主題，以“兩山理念”為指導(dǎo)，以“黨建工作”為引領(lǐng)，以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為抓手，以培育壯大集體經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，在全鎮(zhèn)實(shí)行“鎮(zhèn)村齊動(dòng)員，干群齊動(dòng)手”，不違春光，重振林業(yè)雄風(fēng)，再現(xiàn)昔日林場(chǎng)輝煌，辦好開(kāi)發(fā)示范點(diǎn)，掀起新春造林添綠新高潮，全鎮(zhèn)萬(wàn)眾一心，奏響鄉(xiāng)村振興進(jìn)行曲。
“坪塘作法”成榜樣
坪塘村位于寧家坪鎮(zhèn)西北部，轄14個(gè)村民組、489戶2097人，設(shè)兩個(gè)黨支部、4個(gè)黨小組，71名黨員?？偯娣e7.8平方公里，擁有森林面積6800畝，森林覆蓋率達(dá)90%，油茶歷來(lái)譽(yù)為“坪塘一寶”。村林場(chǎng)創(chuàng)辦于1969年，擁有林木面積2000多畝，曾是維持村機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和興辦公益事業(yè)的“支柱產(chǎn)業(yè)”。
“長(zhǎng)富靠林”，具有遠(yuǎn)見(jiàn)眼光、敢作敢為的坪塘村領(lǐng)導(dǎo)班子，深知這個(gè)道理。因此，在當(dāng)年轟轟烈烈的林業(yè)改制中，村里對(duì)這塊集體產(chǎn)業(yè)實(shí)行“金不換”：林木不賤賣(mài)、林地不下放、林場(chǎng)不解散，并經(jīng)過(guò)多年的科學(xué)培育、管理，仍有1600多畝松、杉用材林，800多畝經(jīng)濟(jì)林，為村集體經(jīng)濟(jì)保留和積累了一份豐厚的“集體家產(chǎn)”。
坪塘村油茶林新造基地
“輸血不如造血。”村書(shū)記聶健深有體會(huì)地說(shuō)。近年來(lái)，盡管他們是事業(yè)心強(qiáng)、引資爭(zhēng)項(xiàng)能人，籌得數(shù)千萬(wàn)資金，將村里的基本農(nóng)田整理得井井有條，村組道路修得四通八達(dá)，嶄新村部拔地而起，但受疫情的嚴(yán)重影響，各級(jí)財(cái)政陷入困境，外出“求援”越來(lái)越難。“當(dāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本告一段落后，我們果斷地將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，當(dāng)作全村今后的工作重心。”聶健如是說(shuō)。于是，推開(kāi)了“千畝油茶”開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
村黨支部通過(guò)抓黨建促基層治理，將“千畝油茶”開(kāi)發(fā)，當(dāng)作去冬今春鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)振興的第一件大事來(lái)抓，村書(shū)記掛帥主抓，副書(shū)記專(zhuān)抓，并將黨小組會(huì)開(kāi)到屋場(chǎng)，動(dòng)員全體黨員積極投入，爭(zhēng)當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)兵；村書(shū)記掛帥到外引資爭(zhēng)項(xiàng)，完成工程設(shè)計(jì)；村黨支部制定實(shí)施方案，租用數(shù)部挖機(jī)施工，進(jìn)行練山整地開(kāi)壕，以保障工程質(zhì)量和杜絕山火發(fā)生；為求“源頭活水來(lái)”，他們滿腹心思傾注山頭，一直忙活到臘月29日下午；今年正月初三，又早早健步登上山頭，把脈開(kāi)發(fā)的進(jìn)程，以高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)黨員干部的先鋒模范作用，保證工程進(jìn)度的如意推進(jìn)。
“陽(yáng)光運(yùn)作”根基穩(wěn)
“萬(wàn)丈高樓從地起，磚磚沙沙質(zhì)為上；集體經(jīng)濟(jì)如大廈，樁樁件件貨更真，步步擰緊‘清廉開(kāi)關(guān)’最為要。”面對(duì)千畝基地建設(shè)，逾百萬(wàn)資金投入，分分文文的開(kāi)支，要用得堂堂正正，讓群眾心里明明白白。于是，坪塘村全力打造開(kāi)工學(xué)廉、陣地宣廉、過(guò)程守廉、督查促廉、行動(dòng)興廉的“五位一體”廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，筑牢工程建設(shè)領(lǐng)域清廉防火墻，讓廉潔清風(fēng)吹進(jìn)項(xiàng)目一線，將全程的財(cái)務(wù)工作置于陽(yáng)光下運(yùn)作。在組織上，成立村集體經(jīng)濟(jì)管理委員會(huì)和村監(jiān)委會(huì)，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)審核；制度上，做到依法依規(guī)依紀(jì)推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施，監(jiān)委會(huì)全程介入跟蹤管理；運(yùn)作上，通過(guò)支委提議、兩委商議、黨員大會(huì)審議`村民代表大會(huì)決議，再進(jìn)行實(shí)施過(guò)程公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)的"四議兩公開(kāi)"的陽(yáng)光運(yùn)作。
檢查造林質(zhì)量
該縣、鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)人也深入山頭檢查造林質(zhì)量，使之讓他們切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位，溝通協(xié)調(diào)到位，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管到位，問(wèn)題整改到位，全鏈條監(jiān)管到位。
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