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超4.2萬億元稅費“紅包”惠及市場主體

2023
02/01
18:13
光明日報
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國家稅務(wù)總局發(fā)布2022年稅收數(shù)據(jù)

超4.2萬億元稅費“紅包”惠及市場主體

1月31日,國家稅務(wù)總局發(fā)布最新數(shù)據(jù),2022年我國新增減稅降費及退稅緩稅緩費超4.2萬億元,為助力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

面對復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外形勢和多重超預(yù)期因素沖擊,2022年,黨中央、國務(wù)院強化宏觀政策跨周期和逆周期調(diào)節(jié),部署實施新的組合式稅費支持政策、穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施。國家稅務(wù)總局黨委委員、副局長王道樹介紹,2022年,超4.2萬億元新增減稅降費及退稅緩稅緩費主要包括三部分:一是累計退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅款2.46萬億元,超過2021年全年辦理留抵退稅規(guī)模的3.8倍;二是新增減稅降費超1萬億元,其中新增減稅超8000億元,新增降費超2000億元;三是辦理緩稅緩費超7500億元。

近八成個體工商戶無需繳納稅款

國家稅務(wù)總局數(shù)據(jù)顯示,分行業(yè)看,2022年制造業(yè)新增減稅降費及退稅緩稅緩費近1.5萬億元,占比35%左右,是受益最明顯的行業(yè)。同時,餐飲、零售、文化旅游、交通運輸?shù)仁芤咔橛绊戄^重的服務(wù)業(yè),新增減稅降費及退稅緩稅緩費超8700億元,有力幫助市場主體渡過難關(guān)。分企業(yè)規(guī)??矗∥⑵髽I(yè)和個體工商戶是受益主體,新增減稅降費及退稅緩稅緩費超1.7萬億元,占總規(guī)模的比重約四成。另外,近八成的個體工商戶在2022年無需繳納稅款。

超4.2萬億元稅費“紅包”,為廣大市場主體“輸血”“活血”,在為企業(yè)紓難解困、保市場主體保就業(yè)、促進高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。

從具體的政策效果來看,“真金白銀”有效緩解了企業(yè)經(jīng)營壓力——國家稅務(wù)總局對10萬戶重點稅源企業(yè)調(diào)查顯示,2022年企業(yè)每百元營業(yè)收入稅費負擔(dān)下降2.7%,其中受疫情影響較大的交通運輸業(yè)、住宿餐飲業(yè)分別下降15.4%和14.2%,負擔(dān)顯著減輕。

增強了市場主體活力——2022年,全國新辦涉稅市場主體1315萬戶。截至2022年末,全國涉稅市場主體總量達8407萬戶,較2021年末增長6.9%。

助力了制造業(yè)平穩(wěn)運行——2022年,全國制造業(yè)重點稅源企業(yè)每百元營業(yè)收入稅費負擔(dān)同比下降3.4%。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,2022年,全國制造業(yè)企業(yè)銷售收入同比增長4.1%,特別是享受留抵退稅政策的制造業(yè)企業(yè)購進金額同比增長8.2%,比沒有享受留抵退稅政策的制造業(yè)企業(yè)高4.5個百分點。

促進了新動能加速成長——增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,2022年,全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長9.9%,享受留抵退稅的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)銷售收入同比增長11.5%,比沒有享受留抵退稅的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)高2.1個百分點。

多措并舉確保紅利直達快享

稅費“紅包”順利落袋,離不開有力有效的落實舉措。2022年,稅務(wù)部門采取“快退稅款、狠打騙退、嚴查內(nèi)錯、歡迎外督、持續(xù)宣傳”五措并舉工作策略,將政策紅利精準(zhǔn)快捷送到納稅人繳費人手中。

國家稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司司長榮海樓介紹,為實現(xiàn)政策應(yīng)知盡知,第一時間聯(lián)合有關(guān)部門發(fā)布政策及配套解讀,利用大數(shù)據(jù)建立全國統(tǒng)一的宣傳輔導(dǎo)標(biāo)簽體系,精準(zhǔn)推送優(yōu)惠政策44批次共4.75億戶次,變“人找政策”為“政策找人”。為推動留抵退稅款應(yīng)退盡退,建立符合條件納稅人清冊,提前摸清退稅底數(shù),逐戶幫助納稅人算清退稅金額,通過電子稅務(wù)局自動預(yù)填85%以上申請數(shù)據(jù),及時完成退稅審核辦理退付,企業(yè)退稅資金從申請到入賬平均用時同比壓縮40%,其中制造業(yè)增量留抵退稅平均用時壓縮至兩個工作日以內(nèi)。為助力政策應(yīng)享盡享,大力拓展“非接觸式”辦稅繳費事項,主動走訪困難行業(yè)企業(yè)并開展精準(zhǔn)輔導(dǎo),建立政策問題快速響應(yīng)直聯(lián)機制,打通了政策落地最后一公里。

與此同時,稅務(wù)部門堅持打防結(jié)合、以防為主,堅決不讓政策“紅包”落入不法分子“腰包”。“一方面依托稅收大數(shù)據(jù)及時精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險,分類快速應(yīng)對處置。另一方面,稅務(wù)、公安、檢察、海關(guān)、人民銀行、外匯管理六部門將打擊騙取留抵退稅納入常態(tài)化打擊虛開騙稅工作機制,加大對團伙式、跨區(qū)域和惡意造假騙取留抵退稅的打擊震懾力度,堅持打早打小、露頭就打,挽回稅款損失155億元。”榮海樓說。

持續(xù)提升稅費服務(wù)水平

2022年,稅務(wù)部門連續(xù)第9年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,接續(xù)推出121條便民服務(wù)舉措,將“非接觸式”辦稅繳費事項拓展至233項,覆蓋全部主要辦稅繳費事項,稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

談到主要成效,國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長沈新國告訴記者,稅務(wù)部門通過優(yōu)化辦理程序,壓縮辦理時長,持續(xù)降低市場主體辦稅繳費成本,提高出口退稅便利程度。“量體裁衣”持續(xù)提升服務(wù)精細度,針對大型企業(yè),健全稅收服務(wù)和管理機制,幫助完善稅務(wù)內(nèi)部控制體系。針對中小微企業(yè),聯(lián)合全國工商聯(lián)開展“春雨潤苗”專項行動,推進“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)“一戶一檔”服務(wù)措施落實;深化“銀稅互動”,2022年全國小微企業(yè)通過“銀稅互動”獲得銀行貸款988萬筆,貸款金額2.25萬億元,同比增長33.9%。針對困難企業(yè),在尊重企業(yè)意愿前提下,利用稅收大數(shù)據(jù)為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不暢的企業(yè)牽線搭橋,助力供需對接,2022年共幫助7481戶企業(yè)自主有效實現(xiàn)購銷金額192億元。

記者了解到,2023年,稅務(wù)部門以“辦好惠民事·服務(wù)現(xiàn)代化”為主題,連續(xù)第10年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,圍繞“訴求響應(yīng)提質(zhì)”“政策落實提效”“精細服務(wù)提檔”“智能辦稅提速”“精簡流程提級”“規(guī)范執(zhí)法提升”六個方面,先行推出首批17條措施。

(記者 陳晨)

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