新聞導(dǎo)讀:打沙場(chǎng)發(fā)生安全事故,按規(guī)定,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該第一時(shí)間向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門上報(bào),然而貴州省龍里縣谷腳鎮(zhèn)派出協(xié)調(diào)處理的兩名干部卻無視國(guó)務(wù)院的相關(guān)規(guī)定,強(qiáng)制業(yè)主方與死者家屬進(jìn)行協(xié)商私了,涉嫌刻意瞞報(bào)該事故。
近段時(shí)間,貴州省安全事故頻發(fā),瞞報(bào)事件時(shí)有發(fā)生,引起國(guó)家安委辦、省、市、縣各級(jí)政府的高度重視。為幫扶貴州,國(guó)務(wù)院安委辦特派工作組常駐貴陽,幫扶貴州的安全生產(chǎn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)的通知,為杜絕瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故的發(fā)生,鼓勵(lì)廣大人民群眾踴躍舉報(bào),貴州省為此出臺(tái)了《安全生產(chǎn)“十五條”措施意見》等一系列的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
近日,自稱是貴州省龍里縣谷腳鎮(zhèn)谷腳社區(qū)的一位匿名群眾向西南商報(bào).源點(diǎn)新聞?dòng)浾叻从?,稱:2019年10月3日正直國(guó)慶放假期間,龍里鎮(zhèn)谷腳社區(qū)快遞物流園區(qū)聚百匯二期一無證沙場(chǎng)發(fā)生一起貨車側(cè)翻,導(dǎo)致駕駛員當(dāng)場(chǎng)死亡的安全事故。舉報(bào)人在電話里聲稱事故發(fā)生后,谷腳鎮(zhèn)派出處理善后工作的兩名干部并沒有按相關(guān)規(guī)定第一時(shí)間將該起安全事故及時(shí)的上報(bào)給縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,而是強(qiáng)制沙場(chǎng)老板及死者家屬不得將該起事故外傳,并組織雙方協(xié)商私了,最后由沙場(chǎng)老板賠償死者家屬92萬瞞報(bào)此事。
安全生產(chǎn),人人有責(zé)。瞞報(bào)安全事故,罪加一等。帶著疑惑,5月9日,記者親臨谷腳鎮(zhèn)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。
中年喪子, 凄楚一家
在谷腳鎮(zhèn)哨堡村大壩場(chǎng)組,聽聞?dòng)浾叩膩硪猓瑹嵝牡拇迕駧ьI(lǐng)記者來到死者家。但見死者家與其他村民修建的房屋不一樣,大多村民的房屋低矮不顯眼,而死者家的房屋緊靠公路邊修建,獨(dú)門小院,樓堂閣宇,在眾多低矮的樓宇中顯得鶴立雞群。白色的外墻,寬敞的院壩,幾根木桿掛滿熏好的臘肉,隨著微風(fēng)吹拂,臘肉發(fā)出陣飄陣香。僅從房屋的外觀和掛滿的臘肉,就能看得出主人一家是比較能干且勤勞的人。
圖為死者父親李遠(yuǎn)光接受采訪
聽聞村民的呼喊,一個(gè)剃著板寸頭,一臉悲戚的中年漢子從屋內(nèi)走出接受了西南商報(bào).源點(diǎn)新聞?dòng)浾叩牟稍L。
中年男人叫李遠(yuǎn)光,是死者的父親。提起兒子的死亡,原本堅(jiān)毅的李遠(yuǎn)光多次哽咽,淚光盈盈:“人生最大的悲哀莫過于白發(fā)人送黑發(fā)人,特別是中年喪子”。
按李遠(yuǎn)光的講述,死者名為李偉,無兄弟姊妹,系獨(dú)子。雖出生95年,貴為獨(dú)子,但并沒有嬌生慣養(yǎng),反而乖巧懂事,從小就繼承了父親李遠(yuǎn)光勤勞肯干的不屈精神。李偉初中畢業(yè)后去學(xué)了駕駛,近段時(shí)間,一直幫沙場(chǎng)老板姬彥輝開車?yán)场?吹絻鹤釉绯鐾須w,這么上進(jìn),李遠(yuǎn)光和妻子田波喜上眉梢,暗暗托媒,準(zhǔn)備今年給兒子相門親,等到時(shí)機(jī)成熟就讓他結(jié)婚生子,他夫妻二人也好享天倫之年。誰知厄運(yùn)悄悄來臨,李遠(yuǎn)光說,他清楚的記得,2019年10月3日正直國(guó)慶放假期間,其子李偉匆匆吃了碗早餐,就開著大貨車,前往谷腳社區(qū)快遞物流園區(qū)聚百匯二期幫河南人姬彥輝開辦的沙場(chǎng)運(yùn)輸沙子,車子裝滿后,還沒駛離沙場(chǎng),就遭遇路基塌方,大貨車翻下高坡,導(dǎo)致李偉當(dāng)場(chǎng)死亡。翻車事故發(fā)生后,他感覺天塌下來般,心似刀攪般疼痛,整夜整夜睡不著覺,兒子慘死的場(chǎng)景,總像電影般回放。近80歲的爺爺奶奶經(jīng)不住打擊,身體很快就垮了,基本臥病在床。妻子無法接受喪子之痛,有時(shí)獨(dú)自跑到無人的地方,徹嘶底里的大哭,有時(shí)茶飯不思,經(jīng)常發(fā)呆,根本無心做家中活,農(nóng)活基本荒廢。原本殷實(shí)的家一下回到解放前,一落千丈,變得一貧如洗。
獨(dú)子雖然離去,但生活還得繼續(xù)??粗拘腋O楹偷募胰缃褡兊帽萜荩瑹o笑語,李遠(yuǎn)光看在心里,急在心頭。 為了兩個(gè)老人和妻子,他只能將悲痛深深埋藏在心里,還得安慰?jī)蓚€(gè)老人和妻子,努力強(qiáng)撐著這個(gè)家。
強(qiáng)制私了,刻意瞞報(bào)
李遠(yuǎn)光說,李偉翻車 出事后,時(shí)任谷腳鎮(zhèn)政府園區(qū)招商和維穩(wěn)工作的李大權(quán)、歷中鑫兩位領(lǐng)導(dǎo)趕到現(xiàn)場(chǎng)參與協(xié)調(diào)處理善后工作,當(dāng)場(chǎng)要求沙場(chǎng)老板姬彥輝和死者家屬不得將翻車事故外傳,雙方必須私下協(xié)商解決,更不得將此安全事故上報(bào)。在李大權(quán)和歷中鑫的見證下,由沙場(chǎng)老板姬彥輝賠償他家92萬元。此事了結(jié),瞞報(bào)私了。
安全生產(chǎn)責(zé)任重大,瞞報(bào)事故嚴(yán)肅追責(zé)。記者查詢《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》得知第二章第九條規(guī)定:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。第十一條規(guī)定:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)事故情況,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第五章第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;第三十九條規(guī)定:有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
采訪中,許多村民頗有怨言,紛紛說,聚百匯二期沙場(chǎng)屬無證的“黑”沙場(chǎng),這已經(jīng)不是什么秘密,村民們都清楚,涉官商勾結(jié)。開辦四五年來從不見有安全管理部門前往監(jiān)督。沙場(chǎng)老板姬彥輝長(zhǎng)期漠視安全生產(chǎn),只知道和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)人員搞好關(guān)系,經(jīng)常請(qǐng)相關(guān)部門的人員吃吃喝喝,沙場(chǎng)安全生產(chǎn)的事漠不關(guān)心。該沙場(chǎng)從開辦至今,小事故頻發(fā)。通往沙場(chǎng)的路基早就出現(xiàn)裂縫,有塌方預(yù)兆,工人多次反映,均沒能引起沙場(chǎng)老板姬彥輝的重視,未能及時(shí)排險(xiǎn)加固,導(dǎo)致李偉在運(yùn)輸過程中翻車死亡。“本事故完全可以避免,完全是漠視生產(chǎn)安全造成的”村民說。李偉出事后,當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)制雙方私了,未按相關(guān)要求上報(bào),涉嫌瞞報(bào)。
涉嫌忽悠記者,核查至今無果
針對(duì)李遠(yuǎn)光及村民們反映谷腳鎮(zhèn)政府兩名工作人員強(qiáng)制要求業(yè)主與死者家屬協(xié)商私了,對(duì)安全事故刻意瞞報(bào)的事宜,當(dāng)天下午,記者前往龍里縣應(yīng)急管理局核查求證。
龍里縣應(yīng)急管理局一個(gè)吳姓副局長(zhǎng)當(dāng)場(chǎng)安排辦公室工作人員進(jìn)行核查。在吳副局長(zhǎng)辦公室,記者等待了1個(gè)多小時(shí),授派核查此次事故的辦公室夏姓工作人員回復(fù)記者,聲稱相關(guān)科室工作人員不在,讓記者先行離開。
經(jīng)了解,原參與處理“10.03”李偉翻車事故的兩名工作人員分別叫李大權(quán)、歷中鑫,原系谷腳鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)園區(qū)及政法的領(lǐng)導(dǎo)干部,如今均已調(diào)離開谷腳鎮(zhèn)人民政府,其中李大權(quán)已調(diào)到縣綜合執(zhí)法局擔(dān)任局長(zhǎng),歷中鑫調(diào)到龍山鎮(zhèn)任人大主席。
在龍里縣應(yīng)急管理局查詢無果,記者聯(lián)系了李大權(quán),李大權(quán)短信回復(fù)在開會(huì)。該局張副局長(zhǎng)得知記者的來意,聲稱綜合執(zhí)法局是執(zhí)法單位,李大權(quán)在谷腳鎮(zhèn)處理的事與縣綜合執(zhí)法局無關(guān),不屬記者的采訪范疇,要采訪縣綜合執(zhí)法局,記者采訪必須持有單位公函。
在龍山鎮(zhèn)政府,人大主席歷中鑫對(duì)他和李大權(quán)參與處理李偉死亡協(xié)商私了的事沒有否認(rèn)。對(duì)于是否向龍里縣應(yīng)急管理局上報(bào),歷中鑫稱時(shí)間有些久,需要回憶。
為了還原事實(shí)真相,記者多次撥打沙場(chǎng)老板姬彥輝的電話,電話通了,姬彥輝拒絕接聽。記者短信預(yù)約姬彥輝采訪,姬彥輝也未回復(fù)。
圖為龍里縣谷腳鎮(zhèn)政府主持的調(diào)解協(xié)議
5月10日,記者將2019年龍里縣谷腳鎮(zhèn)政府工作人員參與涉嫌瞞報(bào),以及龍里縣應(yīng)急管理局應(yīng)對(duì)記者的反映不積極的態(tài)度向黔南州應(yīng)急管理局作了通報(bào)。
11日晚,該局王(國(guó)峰)姓工作人員回電記者,稱已向龍里應(yīng)急管理局交辦,必須核查。沒多久,一自稱是龍里應(yīng)急管理局值班人員打進(jìn)記者電話,稱收到黔南州應(yīng)急管理局的交辦,按程序給記者一個(gè)電話答復(fù)。
堅(jiān)決不執(zhí)行相關(guān)規(guī)定 其底氣從何來?
經(jīng)記者初步調(diào)查,2019年10月3日,龍里鎮(zhèn)谷腳社區(qū)快遞物流園區(qū)聚百匯二期無證沙場(chǎng)發(fā)生死亡一人的安全事故,事故發(fā)生后,參與協(xié)調(diào)處理的谷腳鎮(zhèn)政府工作人員沒有及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門,由安監(jiān)部門組織對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查并公布于眾,而是涉嫌刻意隱瞞,強(qiáng)制組織沙場(chǎng)老板對(duì)死者家屬進(jìn)行賠償,此行為已違反了《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定。
記者將群眾反映通報(bào)龍里縣應(yīng)急管理局,該局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)局反映冷淡,漠視群眾反映,堅(jiān)決不執(zhí)行國(guó)務(wù)院安委辦及省政府下發(fā)的《安全生產(chǎn)“十五條”措施意見》。截止發(fā)稿,8天過去,至今沒得任何的核查結(jié)果,難道真如百姓猜測(cè)的“官官相護(hù)”,還是該事件核查有難度?如若兩者都不是,龍里縣應(yīng)急管理局究竟要隱藏什么,其拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的底氣又從何而來,個(gè)中緣由令人猜測(cè)。(記者 曾華)
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