駱惠寧：發(fā)揮憲法對香港“一國兩制” 實踐的引領(lǐng)保障作用

圖：駱惠寧表示，必須自覺尊重和維護國家的根本制度。

　　中央人民政府駐香港特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室主任駱惠寧昨日在2022年國家憲法日座談會上發(fā)表致辭。駱惠寧表示，不久前召開的中共二十大，為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展確立了行動指南;習(xí)近平主席今年7月1日在港重要講話，為新階段“一國兩制”實踐指明了前進方向。這次座談會圍繞“憲法與新時代新征程”開展研討，對于發(fā)揮憲法對新時代新征程“一國兩制”實踐的引領(lǐng)保障作用，推動香港開啟由治及興新篇章，具有重要意義。

　　會上，駱惠寧分享了三點看法。

　　第一，發(fā)揮憲法對香港“一國兩制”實踐的引領(lǐng)保障作用，必須自覺尊重和維護國家的根本制度。憲法是國家的根本法。憲法第一條開宗明義規(guī)定，“社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度。”現(xiàn)行憲法公布施行四十年來，國家改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得輝煌成就，新時代十年黨和國家事業(yè)實現(xiàn)偉大變革，香港歷經(jīng)風(fēng)雨挑戰(zhàn)、進入從由亂到治走向由治及興的新階段，這些都是在中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)下取得的，充分彰顯了憲法關(guān)于國家根本制度規(guī)定的憲制意義。憲法奠定了“一國兩制”的制度根基。香港回歸25年來，以憲法和基本法為基礎(chǔ)的特別行政區(qū)憲制秩序穩(wěn)健運行，為“一國兩制”實踐取得舉世公認的成功提供了有力保障。

　　新征程上，香港各界都應(yīng)自覺維護憲法權(quán)威，自覺尊重和維護國家主體依照憲法實行社會主義制度，自覺尊重和維護憲法規(guī)定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位，確保“一國兩制”實踐不變形、不走樣，始終沿著正確的軌道前進。

　　第二，發(fā)揮憲法對香港“一國兩制”實踐的引領(lǐng)保障作用，必須堅持把維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益作為最高原則。維護國家安全是全國各族人民根本利益所在，是憲法規(guī)定的所有中國公民的共同義務(wù)。在香港特別行政區(qū)的任何機構(gòu)、組織和個人都應(yīng)當遵守香港國安法，遵守香港特別行政區(qū)有關(guān)維護國家安全的其他法律。實踐證明，堅定維護國家安全是香港法治的憲制責(zé)任和必守底線。

　　新征程上，貫徹“一國兩制”方針的最高原則，要求進一步落實特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制，完整準確不折不扣貫徹實施香港國安法，依法懲處危害國家安全的犯罪活動。香港各界要充分認識到，確保國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，才能切實守護好香港的根本利益和市民的根本福祉，才能確保香港長治久安和繁榮穩(wěn)定。

　　第三，發(fā)揮憲法對香港“一國兩制”實踐的引領(lǐng)保障作用，必須弘揚以愛國愛港為核心、同“一國兩制”方針相適應(yīng)的主流價值觀。擁護和信仰憲法，離不開對國家民族的情感認同。只有愛國精神牢固確立并發(fā)揚光大，完全徹底擺脫殖民統(tǒng)治的影響，憲法意識才能在香港真正深入人心。我注意到，新一屆特區(qū)政府已把“基本法推廣督導(dǎo)委員會”改名為“憲法和基本法推廣督導(dǎo)委員會”，展示了特區(qū)政府的責(zé)任擔(dān)當。

　　新征程上，香港各界應(yīng)不斷加強憲法、基本法、香港國安法的學(xué)習(xí)和推廣，與開展國情教育、國史教育有機結(jié)合起來，在全社會大力營造尊崇憲法、維護憲法的濃厚氛圍，大力培育以愛國愛港為核心、同“一國兩制”方針相適應(yīng)的主流價值觀，筑牢為“一國兩制”行穩(wěn)致遠團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

　　駱惠寧強調(diào)，國家全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、全面推進中華民族偉大復(fù)興的新征程已經(jīng)開啟，這為香港創(chuàng)造了歷史性機遇。有憲法、基本法和香港國安法的保駕護航，香港堅守“一國”之本，發(fā)揮“兩制”優(yōu)勢，更好融入國家發(fā)展大局，一定能開啟由治及興的新篇章，一定能在新時代新征程上為民族復(fù)興作出更大貢獻!

　　李家超：憲法是國家根本法 是治國安邦總章程

圖：李家超表示，提請人大釋法有充分法律基礎(chǔ)。

　　行政長官李家超昨日在2022年國家憲法日座談會上發(fā)表致辭。李家超表示，中共二十大在10月勝利舉行，今年國家憲法日座談會的主題定為“憲法與新時代新征程”，既與二十大精神相互呼應(yīng)，亦凸顯了憲法在國家治理以至“一國兩制”實踐上的重要性。

　　李家超表示，二十大報告對憲法作出了重要論述，對做好憲法工作提出了明確要求，更好發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用。

　　憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，亦是全面依法治國的根本依據(jù)。二十大報告明確指出，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政，堅持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖。

　　今年是香港回歸祖國25周年。追本溯源，香港特區(qū)的成立，以及落實“一國兩制”方針的基本法，皆來自國家憲法。憲法與基本法共同構(gòu)成香港特區(qū)的憲制基礎(chǔ)。

　　他說，早前在施政報告中公布，政府會進一步推展憲法、基本法和香港國安法的宣傳教育。“基本法推廣督導(dǎo)委員會”改名為“憲法和基本法推廣督導(dǎo)委員會”，反映了政府對推廣憲法工作的重視和決心。

　　李家超指出，在香港面對前所未有的嚴峻危機時，幸得全國人大主動出手，依據(jù)憲法，在國家和憲制層面為香港解決問題，完善發(fā)展“一國兩制”制度體系。2020年，全國人大授權(quán)全國人大常委會制定香港國安法。2021年，全國人大授權(quán)全國人大常委會修改基本法附件一及附件二，完善選舉制度，落實“愛國者治港”原則。由此可見，祖國永遠是香港的堅固后盾和強大動力，讓香港重回正軌，由亂到治，現(xiàn)在是香港邁向由治及興新階段，踏上新征程的關(guān)鍵期。

　　維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益是“一國兩制”方針的最高原則。國家安全風(fēng)險復(fù)雜多變，防范危害國家安全工作絕不容易，我們必須時刻保持警覺。上周一他向中央提出釋法建議，有著充分的法律基礎(chǔ)。憲法、基本法和香港國安法的解釋權(quán)，都屬于全國人大常委會。

　　李家超表示，習(xí)近平主席曾經(jīng)深刻指出：“我國憲法是符合國情、符合實際、符合時代發(fā)展要求的好憲法，是我們國家和人民經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險考驗、始終沿著中國特色社會主義道路前進的根本法制保證。”在新時代下，依憲治國、依憲執(zhí)政的豐富實踐證明了憲法的堅實基礎(chǔ)、實踐成果和顯著優(yōu)勢，承載著國家重大成就、歷史經(jīng)驗和中華民族復(fù)興的偉大夢想。

　　他強調(diào)，在國家邁上成為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國新征程這個關(guān)鍵時刻，我們必須堅定不移維護憲法、切實和全面準確貫徹落實憲法和基本法所保障的“一國兩制”，把“一國兩制”這個好制度長期堅持下去，保持香港繼續(xù)長期繁榮穩(wěn)定。

　　他期望，和市民攜手合作，把香港共建成為一個人人安居樂業(yè)、團結(jié)和諧、充滿希望和幸福感的共同家園，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興作出新的、更大的貢獻。

　　與會者：憲法是特區(qū)的“根”和“源”

　　記者龔學(xué)鳴報道：在昨日舉辦的“憲法與新時代新征程”座談會上，多位政界人士表示，憲法是國家的根本法、最高法，是國家的重要標志和象征。他們指出，社會各界應(yīng)自覺維護憲法權(quán)威，尊重和維護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位，確保“一國兩制”始終在正軌上推進。

　　為港繁榮穩(wěn)定提供有力保障

　　全國政協(xié)委員、中國和平統(tǒng)一促進會香港總會會長姚志勝表示，憲法第一條開宗明義規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。”中國共產(chǎn)黨是“一國兩制”的創(chuàng)立者、領(lǐng)導(dǎo)者、實踐者以及守護者，香港回歸祖國25年來，“一國兩制”實踐取得舉世公認的成功，以至近年實現(xiàn)由亂到治走向由治及興的歷史性轉(zhuǎn)折，這些成就都是在中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)下取得的。社會各界應(yīng)該自覺維護憲法權(quán)威，尊重和維護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位，確保“一國兩制”始終在正軌上推進。

　　立法會選委會界別議員譚岳衡指出，憲法是國家的根本法、最高法，是國家的重要標志和象征?！稇椃ā肥窍愀厶貐^(qū)的“根”和“源”，為香港的“一國兩制”、“港人治港”和高度自治的基本方針政策提供了堅實的法理基礎(chǔ)和憲制依據(jù)，為香港的長期繁榮穩(wěn)定提供有力的保障。加強社會的憲法意識，弘揚憲法精神，加強憲法實施，對確保“一國兩制”行穩(wěn)致遠、香港長期繁榮穩(wěn)定具有重要意義。

　　須全方位加強宣傳和教育

　　九龍東立法會議員顏汶羽說，香港全社會都要增強憲法意識，弘揚憲法精神，才能在國家邁向新征程、香港進入新階段的重要時刻，把握住機遇。一直以來，法治都是香港一張重要名片，是全體港人特別是香港司法界多年來努力的成果，也是保持香港繁榮穩(wěn)定的重要基石，我們要捍衛(wèi)香港來之不易的法治，珍視、重視憲法和基本法。擁有健全健康的法治生態(tài)，才是實現(xiàn)香港長治久安的根本保障。

　　港島東立法會議員梁熙指出，憲法是“一國兩制”的根基，要確保“一國兩制”行穩(wěn)致遠，我們必須全方位加強憲法和基本法的宣傳和教育，讓公眾對憲法、基本法和“一國兩制”的背后精神有正確認識及理解。他還表示會擔(dān)當起青年群眾的引路人，全力協(xié)助特區(qū)政府相關(guān)政策局及部門培養(yǎng)青年人對憲法和基本法的正確理解及實踐，在社會上塑造尊法、學(xué)法、守法及用法的良好風(fēng)氣。

　　憲法四十周年升旗 六大紀律部隊參與

圖：香港漁民團體聯(lián)會和香港農(nóng)業(yè)聯(lián)合會聯(lián)合舉辦“憲法與‘一國兩制’座談會”。

　　今年是現(xiàn)行憲法頒布實施四十周年，保安局昨日帶領(lǐng)轄下六個紀律部隊，以及各紀律部隊和輔助部隊屬下青年團隊聯(lián)同其他青少年制服團體，在海關(guān)學(xué)院舉行“憲法四十周年升旗儀式”，弘揚憲法精神。

　　林定國：政府重視法治教育

　　律政司司長林定國主禮并致辭，他表示，國歌和國旗是憲法規(guī)定的國家象征和標志，在國家憲法日舉行莊嚴的升旗儀式，體現(xiàn)香港特別行政區(qū)對憲法，即國家的根本大法應(yīng)有的最高重視，同時亦反映作為中國人應(yīng)有的國家意識和民族感情。

　　他指出，紀律部隊是維護國家安全的先鋒，要對憲法有深厚了解，亦有責(zé)任協(xié)助政府推動加強公眾教育工作，增進市民大眾對憲制秩序的認識，建立國家觀念及加強國民身份認同。

　　林定國說，年輕人是“一國兩制”實踐的繼承者，未來社會發(fā)展的棟梁，從小學(xué)習(xí)憲法，尊重憲法，并自覺維護法治的良好素質(zhì)，對香港、對國家未來發(fā)展極為重要;特區(qū)政府重視加強法治教育，將成立由他領(lǐng)導(dǎo)的法治教育督導(dǎo)委員會，促進香港青年成為愛國愛港、具備國家和世界視野且有正向思維的新一代。

　　參與升旗儀式的紀律部隊包括海關(guān)、飛行服務(wù)隊、懲教署、消防處、警務(wù)處，以及入境處。此外，各紀律部隊及輔助部隊屬下的青年團隊聯(lián)同其他青少年制服團體組成九個方隊同步進場。

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