【原標(biāo)題】南寧：試點(diǎn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化服務(wù)鄉(xiāng)村振興
南寧市把隆安縣那元村、那重村作為鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的試點(diǎn)，通過社會(huì)工作復(fù)原、配置資源、發(fā)展和穩(wěn)定社會(huì)的功能，將“鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化”作為切入點(diǎn)，圍繞“人”“文化”兩項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行村居公共服務(wù)能力提升專業(yè)介入，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展服務(wù)。
“我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，80%的村民認(rèn)為村里的建設(shè)是村委的責(zé)任，與自己無關(guān)。”南寧市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為改變這一現(xiàn)狀，去年9月試點(diǎn)工作開展以來，該市積極推動(dòng)本土社會(huì)工作者與那元村、那重村的村民一起勞動(dòng)、學(xué)習(xí)，建立“我們”的熟絡(luò)關(guān)系，在各類主題社區(qū)活動(dòng)、大小會(huì)議中傳播“同行者”的治理理念。在那元村、那重村，社會(huì)工作者注重挖掘村民骨干帶動(dòng)參與“家鄉(xiāng)服務(wù)”，特別是新鄉(xiāng)賢，以此改善村中人才匱乏所造成的治理能力不足的現(xiàn)實(shí)情況。在南寧市民政局的指導(dǎo)下，南寧齊悅社會(huì)工作中心通過培育社區(qū)團(tuán)體，引導(dǎo)村民自我服務(wù)，各項(xiàng)工作的落實(shí)增強(qiáng)村民的“認(rèn)同感”與“歸屬感”，提升村民的社區(qū)參與“同行”意識(shí)。
針對(duì)村落治理工作推進(jìn)過程中存在的村民“參與途徑少、對(duì)政策理解難”問題，南寧市民政局緊緊圍繞“意見參與、決策參與、實(shí)施參與、監(jiān)督參與”四個(gè)參與板塊，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”治理模式，為基層黨委、社會(huì)組織、鄉(xiāng)賢能人、村民群眾搭建參與平臺(tái)，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理精細(xì)化。此外，搭建“社會(huì)工作者+黨建”平臺(tái)，提升基層黨組織為民服務(wù)能力；通過“駐村社會(huì)工作者+村委”引導(dǎo)村委干部轉(zhuǎn)變治理理念；通過“家門口的議事會(huì)”平臺(tái)“問需求、商對(duì)策、促落實(shí)”，共推動(dòng)20項(xiàng)微議題落地。
為促進(jìn)鄉(xiāng)村治理制度化，南寧市民政局指導(dǎo)開展試點(diǎn)工作的村兩委、社會(huì)工作者提供專業(yè)建議，組織村民參與審議，共同擬定了社區(qū)服務(wù)促進(jìn)機(jī)制、集體經(jīng)濟(jì)支持兒童之家運(yùn)營(yíng)方案、大學(xué)生聯(lián)合會(huì)組建實(shí)施方案、民主協(xié)商實(shí)施細(xì)則、村規(guī)民約修訂實(shí)施細(xì)則等9項(xiàng)工作機(jī)制。同時(shí)，運(yùn)用積分制有效提升村民主體參與社區(qū)服務(wù)積極性、調(diào)動(dòng)社區(qū)資源支持“一老一小”保護(hù)和發(fā)展、強(qiáng)化社區(qū)社會(huì)組織及社區(qū)團(tuán)體自我服務(wù)、規(guī)范村級(jí)民主協(xié)商、促進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承。（廖志榮 馬仕東）
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