“現(xiàn)在去縣城真的方便，家門(mén)口就能坐公交車(chē)，這是我們以前想都不敢想的事，你看這公交車(chē)又干凈又很準(zhǔn)時(shí)，而且票價(jià)不高，幾塊錢(qián)就可以到縣城了。車(chē)子都是新能源車(chē)，好干凈好衛(wèi)生，語(yǔ)音播報(bào)也蠻大聲蠻準(zhǔn)，真的太舒服了。”近日，湖南藍(lán)山縣新圩鎮(zhèn)早禾樓下村村民李蘭坐上舒適的公交車(chē)贊不絕口，這是該縣實(shí)施“城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化”改革帶來(lái)的喜人效果。
客運(yùn)改革，改善群眾出行“金鑰匙”
“如何破解群眾出行難題？這關(guān)系到廣大人民群眾的獲得感、幸福感的問(wèn)題，我們?cè)谠鷮?shí)抓好‘四好農(nóng)村路’基礎(chǔ)上，科學(xué)推行交通運(yùn)輸公司改制工作，走城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化創(chuàng)建之路，在改革的道路上交出一份令人民群眾滿意的‘答卷’，實(shí)現(xiàn)人們對(duì)美好生活的向往。”縣委書(shū)記龍向洋站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度提出指導(dǎo)思想。
隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的顯著提高，城鄉(xiāng)關(guān)系也日益密切，從而帶來(lái)了城鄉(xiāng)客運(yùn)需求逐年增長(zhǎng)和城鄉(xiāng)居民對(duì)高質(zhì)量運(yùn)輸服務(wù)的要求。為此，縣委、縣政府始終把人民群眾對(duì)美好生活的需求作為奮斗目標(biāo)，積極貫徹關(guān)于客運(yùn)一體化發(fā)展的有關(guān)文件精神，將實(shí)施城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化全域運(yùn)營(yíng)作為改善群眾出行的“金鑰匙”。
按照“集約經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)籌規(guī)劃、鄉(xiāng)村覆蓋、價(jià)格惠民”的原則，扎實(shí)抓好“四好農(nóng)村路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)施交通運(yùn)輸公司體制改革，多措并舉全力促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化運(yùn)營(yíng)，藍(lán)山也因此成為湖南省第二批城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范創(chuàng)建縣。
把城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化這一惠民改革作為重大民生工程來(lái)實(shí)施，高度重視城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣創(chuàng)建工作。在全省率先制定了《藍(lán)山縣推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作實(shí)施方案》，并納入政府年度績(jī)效考核范圍。縣交通運(yùn)輸局積極調(diào)整交通發(fā)展方向，連續(xù)5年將推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作納入部門(mén)年度重點(diǎn)計(jì)劃，統(tǒng)一收購(gòu)全縣的農(nóng)村客運(yùn)班線車(chē)輛，組建“藍(lán)山縣熙達(dá)汽車(chē)運(yùn)輸服務(wù)有限公司”，藍(lán)山縣城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣創(chuàng)建工作如火如荼進(jìn)行。
城鄉(xiāng)一體，改革科學(xué)推行“指明燈”
“城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化是一盞‘指明燈’，我們要朝著這盞‘燈’，科學(xué)實(shí)施，責(zé)任到人，任務(wù)到崗，加快推進(jìn)，切實(shí)把提高人民群眾幸福感的這一好事辦好、辦實(shí)、辦出質(zhì)量。”縣委常委、副縣長(zhǎng)何福明這樣強(qiáng)調(diào)，作為一名分管交通的領(lǐng)導(dǎo)，他親自坐鎮(zhèn)調(diào)度“客運(yùn)城鄉(xiāng)一體化改革”工作。
抽調(diào)精干人員，創(chuàng)建工作專班，列出任務(wù)清單，倒排工期，深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)城區(qū)公交、農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛駕駛員信息、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、運(yùn)管路線、票價(jià)等基本情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、農(nóng)村招呼站建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況開(kāi)展調(diào)查統(tǒng)計(jì)，建立相應(yīng)臺(tái)賬。成立集約化、高效化管理的城鄉(xiāng)客運(yùn)公司，建立健全公司化管理制度，收購(gòu)原有客運(yùn)車(chē)輛，加快淘汰老舊農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛，升級(jí)更換新能源公交車(chē)。
加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程，提升城鄉(xiāng)公共交通服務(wù)水平。目前全縣擁有城鄉(xiāng)客運(yùn)班線車(chē)輛82臺(tái)，其中城鄉(xiāng)客運(yùn)線路新能源車(chē)投入運(yùn)營(yíng)60臺(tái)，鎮(zhèn)村線路投入7座及以上燃油車(chē)運(yùn)營(yíng)22臺(tái)。編制了科學(xué)合理的城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展規(guī)劃，對(duì)城鄉(xiāng)客運(yùn)線路和站場(chǎng)進(jìn)行合理布局。現(xiàn)有等級(jí)客運(yùn)場(chǎng)站7個(gè)，農(nóng)村招呼站106個(gè)，城鄉(xiāng)客運(yùn)線路35條，其中城鄉(xiāng)客運(yùn)13條，城鄉(xiāng)班線7條，鎮(zhèn)村班線15條，所有農(nóng)村客運(yùn)班線已接入湖南省農(nóng)村客運(yùn)監(jiān)管平臺(tái)，極大提升農(nóng)村客運(yùn)監(jiān)管水平。
客運(yùn)站場(chǎng)中，藍(lán)山縣和平汽車(chē)站是經(jīng)永州市發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)的“十二五”省交通站場(chǎng)建設(shè)市重點(diǎn)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)規(guī)模為一級(jí)汽車(chē)客運(yùn)站，分設(shè)站前廣場(chǎng)、客運(yùn)主站樓、停車(chē)區(qū)、候車(chē)區(qū)、發(fā)車(chē)區(qū)、下客區(qū)和檢修中心等功能區(qū)，可整體實(shí)現(xiàn)人工與信息化系統(tǒng)的完美融合。全縣所有的城鄉(xiāng)班線、縣際班線以上線路的客運(yùn)車(chē)輛統(tǒng)一在和平汽車(chē)站始發(fā)，基本能滿足全縣的客運(yùn)發(fā)展需求，是藍(lán)山縣唯一的綜合性運(yùn)輸樞紐。
優(yōu)質(zhì)服務(wù)，廣大百姓喜獲“大禮包”
“路有多長(zhǎng)，幸福就有多長(zhǎng)。切實(shí)提高綜合服務(wù)質(zhì)量，除了讓群眾坐好車(chē)，還要讓群眾享受高質(zhì)量的交通網(wǎng)絡(luò)、帶貨、物流快遞等‘大禮包’，使我們的客運(yùn)線成為廣大群眾的經(jīng)濟(jì)線、運(yùn)輸線、出行線、經(jīng)商線。”交通運(yùn)輸局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳流縣這樣定位，他牽頭對(duì)“城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化”改革進(jìn)行“全面升級(jí)”，讓群眾享受出行、經(jīng)商、帶貨等綜合性“大禮包”，切實(shí)方便廣大群眾，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。
由此，綜合交通網(wǎng)絡(luò)基本形成，網(wǎng)絡(luò)布局四通八達(dá)。建制村公路通暢率達(dá)100%，客運(yùn)班車(chē)通達(dá)率達(dá)100%?？h城“和平汽車(chē)站”共有營(yíng)運(yùn)客車(chē)146輛，可同時(shí)滿足最大日發(fā)300個(gè)班次，近5000人次的出行需求，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。依托“通村村”物流平臺(tái)建設(shè)縣級(jí)物流配送中心，以14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的郵政物流站點(diǎn)、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站為骨干節(jié)點(diǎn)，以327個(gè)村級(jí)物流點(diǎn)為末端節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建了覆蓋全縣209個(gè)行政村的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系。
推進(jìn)客貨郵融合進(jìn)程，通過(guò)整合城鄉(xiāng)公交、物流快遞、郵政、農(nóng)村電商等各方面資源，形成了“城鄉(xiāng)公交+電商物流+共同配送”服務(wù)模式，農(nóng)村物流成本整體下降30%，有力地促進(jìn)了城鄉(xiāng)雙向流通?，F(xiàn)城區(qū)線路票價(jià)2元，城區(qū)外在現(xiàn)行票價(jià)基礎(chǔ)上降幅30%以上。車(chē)站共設(shè)8個(gè)人工售票窗口和5臺(tái)網(wǎng)上自助購(gòu)票機(jī)，并安裝了顯示屏裝置，實(shí)時(shí)滾動(dòng)客運(yùn)班次信息。
在候車(chē)大廳，車(chē)站不僅設(shè)有省際班線候車(chē)區(qū)、城鄉(xiāng)班線候車(chē)區(qū)，還設(shè)有母嬰、殘疾人、軍人等重點(diǎn)人群候車(chē)區(qū)，同時(shí)還設(shè)有雷鋒志愿服務(wù)站、自助行李寄存機(jī)等，為往返乘客提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了便民惠民。“現(xiàn)在拿快遞也不用去縣城了，快遞通過(guò)‘通村村’服務(wù)平臺(tái)直接送到了村里。我喜歡在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)生活用品，以前由于物流的原因，購(gòu)買(mǎi)的物品只能送達(dá)鎮(zhèn)上或者縣城，取包裹很不方便。自從2019年村里推行了‘通村村’后，現(xiàn)在在家門(mén)口就可以實(shí)現(xiàn)快遞收發(fā)，真是太方便了。”剛?cè)“丶业乃彐?zhèn)火市村二十多歲的年輕人楊紫璇高興地說(shuō)道。城市客運(yùn)下農(nóng)村班車(chē)實(shí)行定線、定班、定時(shí)、定點(diǎn)營(yíng)運(yùn)，增加班次密度，降低價(jià)格，群眾出行及上下車(chē)，既便宜又便捷。
一條條縱橫交錯(cuò)的農(nóng)村公路成了百姓的“幸福路”，一輛輛新能源客車(chē)?yán)顺青l(xiāng)之間的時(shí)空距離，大大提升了群眾的生活品質(zhì)，穿梭在城鄉(xiāng)之間的新能源公交車(chē)成了城鄉(xiāng)一道亮麗的流動(dòng)風(fēng)景線，每天，車(chē)廂里一路歡聲笑語(yǔ)。（李貴日 成文娟 顏孌輝）
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