導(dǎo)讀：一波未平一波又起，“今年5月中璞公司突然稱要終止項目，并把德眾大羅塘公司董事長劉會根叫來，承諾要等下一投資企業(yè)完成支付，且沒有具體時間。”
“中稹”是否真誠？“中璞”是否靠譜？“華資”是否操盤？
日前，華夏早報-燈塔新聞接到河南中星眾安建設(shè)工程有限公司（以下簡稱中星公司）的投訴，記者赴河南、北京等地，經(jīng)過數(shù)日的調(diào)查采訪，終于揭開了“央企老鼠會”在河南的騙局。
華夏早報-燈塔新聞首席記者齊明利 張邦毛報道
禍害承建商 央企誘餌瘋狂斂財
中星公司在投訴材料中說，2020年10月經(jīng)朋友介紹，說一家央企在河南焦作孟州市海關(guān)對面，投建德眾大羅塘國際農(nóng)產(chǎn)品物流中心（以下簡稱大羅塘），經(jīng)了解查詢投資方為河南中璞實業(yè)有限公司（以下簡稱中璞），在工商登記是中國林業(yè)集團(tuán)有限公司下面的全資控股企業(yè)，經(jīng)中璞執(zhí)行總裁申獻(xiàn)杰溝通后，只要交了50萬元保證金就可以簽《大羅塘供電》合作合同。
同年10月4日，中星公司與中璞簽訂了合同并交了50萬元保證金，合同包干價1320萬90天完成。
為積極配合中璞向孟州市政府的承諾，中星公司加班加點努力完成各項施工設(shè)備電纜采購，不到80天就完成了變壓器高低壓設(shè)備園區(qū)土建排管電纜敷設(shè)，投入了900多萬元。
在此期間，中星公司一直催促中璞按合同履行支付，中璞實際控制人劉濤、執(zhí)行總裁申獻(xiàn)杰以上游資方中稹實業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱中稹）走流程為由一拖再拖，中星公司為了不失信于工人和設(shè)備電纜廠家，把僅有的住房抵押了還不夠，又借了300萬元高利貸，中星公司一下子陷入了深淵。
一波未平一波又起，“今年5月中璞公司突然稱要終止項目，并把德眾大羅塘公司董事長劉會根叫來，承諾要等下一投資企業(yè)完成支付，且沒有具體時間。”中星公司負(fù)責(zé)人說。
這個消息對中星公司來說猶如晴天霹靂，他們找到劉濤和申獻(xiàn)杰質(zhì)問：“你們介紹項目、介紹公司時聲稱自己是央企，為何收了我們的保證金，把我們套牢在爛尾項目想甩鍋走人？”
據(jù)記者了解，中璞以項目的名義，收取河南四通實業(yè)有限公司60萬元、裕實國際建設(shè)集團(tuán)股份有限公司50萬元、河南裕鴻建筑工程有限公司60萬元、河南置城建筑工程有限公司150萬元.......
禍害開發(fā)商 廣州商人折戟孟州
大羅塘于2014年7月29日注冊成立，由廣州精彩實業(yè)、中國農(nóng)發(fā)重點建設(shè)基金有限公司、河南德眾保稅物流中心有限公司、河南德眾電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園有限公司四方共同組建。項目總占地2076畝，其中一期占地1076畝。截至2017年12月底已完成投資4.1億元，已辦理完成450畝商服土地使用手續(xù)，經(jīng)營貨物的倉儲、物流、銷售、配送等，該項目已列入河南省重點建設(shè)項目。
10月23日上午，大羅塘董事長劉會根接受了記者的電話采訪。
劉會根說：“大羅塘項目在發(fā)展過程中，遇到了資金困難的瓶頸。經(jīng)朋友介紹認(rèn)識了中璞的劉濤和申獻(xiàn)杰，當(dāng)時劉濤說他們是央企中稹實業(yè)集團(tuán)下面的全資子公司。我們通過工商一些合法渠道查詢，中璞確實是中稹的全資子公司。”
“那天我們談的時候，孟州市委書記盧和平也接見了他們。在談判的時候，市政府常務(wù)副市長原紅波也參加了。而且中璞上一級公司中科華資實業(yè)有限公司（以下簡稱華資）的賈澎很多年就認(rèn)識。就在這個前提下，我們與中璞在去年的9月28日簽訂了3.8億元的合作合同。”
“簽訂合同后，中璞并未向大羅塘項目注資，反而打著央企的招牌，用大羅塘的項目和資產(chǎn)，去欺騙舞鋼的礦山項目和洛陽的政府項目。然后再把這兩個項目資產(chǎn)打包成中璞的資產(chǎn)去融資，實際上與中璞一分錢關(guān)系都沒有，這是典型的空手套，特別是央企的全資子公司，這個誘惑比較強(qiáng)。”
“再一個是中璞利用央企的牌子去欺騙施工單位，忽悠他們墊資做事。我知道的就有4個冷庫的投標(biāo)，現(xiàn)在已有一個找上門來了，一個標(biāo)用4個標(biāo)段來進(jìn)行投標(biāo)，每一個投標(biāo)單位除了評標(biāo)費9萬元，另外收人家一個標(biāo)段75萬保證金。中璞對外收取保證金，我們股東也不知道，代我廣州公司持股方也不知道，這些錢去究竟到哪里去了？中璞公司收取這個錢，嚴(yán)格講就是一種欺詐行為，實際就是詐騙。”
劉會根這位70多歲的退伍老兵，對中原大地傾注了深厚的感情，從廣州北下到孟州創(chuàng)業(yè)，砸下了自己的家底和借款1.8億搞起了大羅塘。他告訴記者：“我們相信央企，才讓中璞趁虛而入，毀了企業(yè)的發(fā)展，毀了我們的名譽(yù)?，F(xiàn)在當(dāng)?shù)卣堰@個項目強(qiáng)行收走，讓我們空手走人。我這多年付出的心血難道一文不值？這都是中璞給我們帶來的負(fù)面影響和損失，這筆賬又應(yīng)該怎么算呢？”
禍害孟州市 玩弄騙術(shù)政府蒙羞
據(jù)孟州市熟悉大羅塘項目的知情人告訴記者：“中璞不但坑害承建商、開發(fā)商，還欺騙忽悠孟州市政府。”
“當(dāng)時，中璞以大羅塘項目融資3.8億的幌子，要求大羅塘公司變更股權(quán)。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行焦作分行堅決不同意，因為該行在大羅塘項目注資8000萬元。孟州市政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，中璞是央企，總比民企能力大，廣州精彩實業(yè)一家支撐大羅塘項目很辛苦，再加一個合作方，更有能力和實力?；谶@種急于求成的考慮，孟州市政府領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)與河南省三級農(nóng)發(fā)行領(lǐng)導(dǎo)溝通，于是省農(nóng)發(fā)行派來一個處長來了解情況，孟州市政府領(lǐng)導(dǎo)做了詳細(xì)介紹，然后就同意將大羅塘52%的股權(quán)變更給中璞。中璞沒出一分錢，就這樣輕而易舉地占有了大羅塘的控股權(quán)。”知情人介紹說。
孟州市政府一位不愿意透露姓名的工作人員對記者說：“股權(quán)變更后涉及到向農(nóng)發(fā)行分期還款的問題，到去年12月份要還500萬元。以前還款的第一責(zé)任人是廣州精彩公司，現(xiàn)在中璞公司變成了控股公司，理應(yīng)成為還款的主體。錢不是問題，中璞公司負(fù)責(zé)人拍胸脯向農(nóng)發(fā)行和孟州市政府保證，并寫下了還款承諾書。”
“到了12月份農(nóng)發(fā)行催款，劉濤和申獻(xiàn)杰忽悠說，錢都準(zhǔn)備好了，一定會準(zhǔn)時還款。到了該月21日任沒還一分錢，就這樣一直拖到月底，快到元旦放假了，劉濤和申獻(xiàn)杰說快到賬了。當(dāng)月30日下午，分文未見，孟州市政府急了，因為農(nóng)發(fā)行的注資，市政府是擔(dān)保方。在這個背景下，孟州市常務(wù)副市長原紅波在30日下午4點，出面找當(dāng)?shù)仄髽I(yè)借了400萬元，劉會根的廣州公司拿了100萬元，才把農(nóng)發(fā)行的500萬款還掉。”
“過了元旦后，孟州市保稅區(qū)張主任多次催中璞這筆還款，因為當(dāng)時原副市長答應(yīng)借企業(yè)款一個星期。劉濤和申獻(xiàn)杰任保證上班3號4號就把錢轉(zhuǎn)過來。一個星期后，錢還是沒了蹤影。逼得原副市長從市財政上劃出400萬元，還了企業(yè)拆借資金。當(dāng)時，中璞以央企之名進(jìn)駐大羅塘，號稱融資3.8個億進(jìn)來，現(xiàn)在400萬都搞不定，難免讓孟州市政府領(lǐng)導(dǎo)惱火產(chǎn)生懷疑。”
“中璞始終沒能拿出400萬元，又給政府承諾，今年3月20日全面復(fù)工，4月30日之前，把政府擔(dān)保給大羅塘項目的1000萬農(nóng)發(fā)行資金，由中璞公司負(fù)責(zé)解決償還。結(jié)果，進(jìn)不了場，還不了錢，把政府騙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。”這位工作人員的說法，得到了劉會根的證實。
10月25日下午，記者撥通了孟州市常務(wù)副市長原紅波的電話。原副市長告訴記者：“你那樣吧，這個事情你問管委會主任張同興核實一下……”
同日下午，記者撥通了孟州市保稅管委會主任張同興的電話，連續(xù)4次無人接聽。
記者探源 中璞公司究竟有什么來頭？
稍早前，記者曾去位于鄭州市農(nóng)業(yè)南路與正光北街郵政大廈B座16樓的中璞公司。剛出電梯口，中稹集團(tuán)中部運營中心的牌子赫然在目，辦公場擺設(shè)氣派，連喝水的紙杯子上面都印有“中稹集團(tuán)河南中璞實業(yè)”字樣。
空蕩蕩的辦公室不見工作人員，高管的辦公室都門鎖緊閉。僅有的一位工作人員告訴記者：“老總們都不在，有什么事打他們的手機(jī)吧。”結(jié)果，劉濤關(guān)機(jī)，申獻(xiàn)杰電話無法接通。
記者撥通了中璞副總經(jīng)理張哲的電話，他對該公司收取保證金的事，聲稱：“聽說好像有這個事，具體啥情況我也不清楚。”
當(dāng)記者問道：“中璞公司是不是央企？”
張哲回答：“應(yīng)該是央企吧，我是管技術(shù)的，具體情況你問我們總裁申獻(xiàn)杰吧。”
隨后記者撥打中璞公司總裁申獻(xiàn)杰的電話，這次終于撥通了。
記者：“申總好，我想了解一下，你們公司以央企的名義在大羅塘項目上收取承建商保證金的事？”
申獻(xiàn)杰：“這個事當(dāng)時招標(biāo)也走了，合同都簽了。但是，后來這個事不做了，因為資方和我們合作的原因。確實有這個事，這都是正常的收費。這個項目擱淺了，現(xiàn)在正進(jìn)行清算。”
記者：“根據(jù)國資委的有關(guān)規(guī)定，央企在工程項目中是不允許收取保證金的，你們?yōu)楹问杖」こ瘫ＷC金呢？”
申獻(xiàn)杰：“這個在當(dāng)時他們都是爭著交的，我們也沒強(qiáng)迫。他們想干這個工程，交的是合作意向金，因為爭家很多，他們交了意向金就等于這個活別人不能再插手啦！”
記者：“我看幾份你們公司給承建商開出的單據(jù)，上面清楚寫著是合同保證金，這是為什么？”
申獻(xiàn)杰：“那是中標(biāo)以后，意向金轉(zhuǎn)為保證金。大羅塘我們是大股東，我們有權(quán)操盤，有權(quán)運營，有權(quán)安排工程隊，我們不是路邊的一個小企業(yè)，如果我們不是大羅塘控股主體，我們給他簽合同收保證金這不是詐騙嗎？”
記者：“據(jù)了解，你們公司收取5家企業(yè)近400萬的保證金，請問這些錢都用到哪里去了？”
申獻(xiàn)杰：“那是公司的事，我也不知道董事長花到哪里去了？我現(xiàn)在也不是管財務(wù)，我就是公司聘用的一個管理人，我負(fù)責(zé)項目，錢用到哪我管不了，具體是劉濤在管。”
記者：“另外還有個問題，從別人口中得知，從工商登記上查詢你們公司是央企，請問是嗎？”
申獻(xiàn)杰：“不是說央企不央企了，它是我們管理公司，按股權(quán)結(jié)構(gòu)是中國林業(yè)集團(tuán)下邊的。你可以查天眼，你說是央企，那你就看股權(quán)，咱也不能說是，也不能說不是。”
關(guān)于保證金的問題，申獻(xiàn)杰說：“清算完肯定給他們退。”
聯(lián)系不上劉濤的問題，申獻(xiàn)杰讓記者問問他們管理公司中科華資負(fù)責(zé)人賈澎。
中璞是央企嗎？中稹集團(tuán)中部運營中心合規(guī)嗎？今年7月9日，記者曾到位于北京朝陽區(qū)小營路17號一幢八層801室的中稹實業(yè)集團(tuán)有限公司進(jìn)行了求證。
該公司法人辛金強(qiáng)告訴記者：“河南中璞實業(yè)有限公司宣稱是我們公司的中部運營中心，并且存在違規(guī)操作的地方。我公司高度重視，現(xiàn)已責(zé)成河南公司負(fù)責(zé)人賈澎同志對此事進(jìn)行深入調(diào)查，如情況屬實將嚴(yán)肅處理。”
同時，辛金強(qiáng)還特意向記者聲明，該公司未授權(quán)和指定河南中璞實業(yè)有限公司作為中部運營中心。
記者暗訪 中科華資在扮演什么角色？
在記者調(diào)查中，多方信息源直指中科華資公司。那么華資公司在大羅塘項目中究竟扮演什么角色呢？
7月10日，記者隨中星公司的代表，來到鄭州市商務(wù)外環(huán)世博大廈24樓，對中科華資的實際控制人，也就是中稹公司的下線，中璞公司的管理者賈澎進(jìn)行了對話。
記者：“賈總好！中稹公司把你的電話給了我們，我們想對大羅塘項目和中璞公司的情況作一些了解？”
賈澎直接說：“對于大羅塘這個項目我一點也不清楚。”
記者：“那么中璞公司您了解不了解？”
賈澎：“我們跟中璞公司是合作關(guān)系。昨天劉濤還給我打過電話。”
記者：“中璞公司掛著中稹公司中部運營中心的招牌，這個你們知道吧？”
賈澎：“中心這個事情，一開始我是知道的，我們一直包括總部一直要求他們撤掉，他確實沒有這個權(quán)力掛。”
記者：“從企查查上看，中璞公司已經(jīng)是你們100%持股的公司，從目前中璞公司的所作所為，你們是怎么管理的？”
賈澎：“我們要收購這家公司，目前還沒有完成收購。我們有合同約定，有股權(quán)的交割期，并且我們對他有明確的限制做什么樣的業(yè)務(wù)。”
記者：“你們談股份交割有沒有時間期限？”
賈澎：“我們有一個約定的期限，但是現(xiàn)在還沒有到這個交割時限，另外還沒有達(dá)到交割條件，第三呢，說實在的我們也不會完成這個交割，因為他在下面收購或者注冊的這幾家公司都沒有經(jīng)過我們授權(quán)，因為公章在我們手里，沒有經(jīng)我們授權(quán)的行為也是違約的。”
記者：“你們既沒有交割，也不想完成交割，為什么股權(quán)的工商登記完成的這么早呢？”
賈澎：“當(dāng)時是希望盡快完成交割。他當(dāng)時呢確實是想與大羅塘的項目進(jìn)行合作，但是我們與孟州跟市委市政府盧和平書記、原來的呂沛市長以及后來的原紅波副市長溝通過以后，發(fā)現(xiàn)大羅塘項目的法律關(guān)系復(fù)雜。劉會根幾次來找我談一些事情，我當(dāng)時也很直接，我說這是我下屬公司的事情，你們應(yīng)該直接跟劉濤去談，我不清楚里面的事情，之后劉會根沒有來找過我。當(dāng)時呢劉濤會兩、三個月來回報一次工作，談到大羅塘這個問題呢，他們講的也很直接，說當(dāng)時簽約的時候劉會根承諾的一個事項沒有到，另外呢，政府的股份比較復(fù)雜，政府大概有百分之十幾的股份。”
“劉濤去年跟我談過希望我們直接接手這個項目，但是我們認(rèn)為這個項目確實復(fù)雜，我們還沒有對這個項目進(jìn)行過任何法律方面的評估。去年工地上出了一些事情，所以我們建議他們跟劉會根把一些法律事務(wù)談清楚，他們跟劉會根交流的也很差。這個項目我只去過一次，還是跟政府溝通的時候順便談了一下。”
記者：“對于中璞公司收取中星公司50萬保證金的事，劉濤給你們和總部回復(fù)的內(nèi)容是什么，我們想知道一下？”
賈澎：“我詢問劉濤這個事情了，并且要求他給我一個書面的東西。劉濤以中璞公司的名義給了我回復(fù)，他說是2020年九月份與大羅塘形成合作，中星眾安向公司繳納50萬元合同履約金，此資金隨后借于大羅塘用于資金周轉(zhuǎn)，第二個呢大羅塘公司認(rèn)可這50萬，并在下周雙方達(dá)成協(xié)議，月底之前可以退換這筆借款和工程款，并且他說是公司的張哲一直在跟中星公司保持密切的聯(lián)系。”
記者：“對于中璞公司的情況，你們該如何處理？”
賈澎：“我們現(xiàn)在沒有給他完成股權(quán)交割，我們只是控了他們的公章，包括他們后面注冊的大概四家公司，我們也不知情，現(xiàn)在我們也是在采取相應(yīng)的法律措施。”
記者：“你們跟中璞公司簽訂的合作合同能不能讓我們看看？”
賈澎：“這個不能，我們跟他簽的是一個遠(yuǎn)期的收購協(xié)議。我非常理解施工方的處境，劉濤當(dāng)時提出來大羅塘的項目讓我們幫他融資，讓我給他找個擔(dān)保方，從去年的12月份到今年的5月份吧，所有的貸款擔(dān)保我們一直在幫忙大羅塘融資。這個項目給我們在孟州造成了負(fù)面的影響，所以我們后來放棄了孟州所有的項目。”
記者：“你們對中璞公司采取了放羊式管理，也等于是監(jiān)管脫了節(jié)，你們公司應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任呢？”
賈澎：“這倒也不是，我們發(fā)現(xiàn)問題也是有從法律文書、律師函，也是各方面的在做一些安排，從現(xiàn)在他出現(xiàn)的一些問題，我們也是要求他整改！”
直到記者發(fā)稿之日，劉濤一直處于失聯(lián)狀態(tài)，中璞公司沒有兌付一分錢，中科華資也沒有任何處理和整改結(jié)果……
記者觀察：監(jiān)管缺失責(zé)任誰負(fù)？
找一家國務(wù)院體系里的非主流事業(yè)單位，可以是子公司、孫公司、重孫、重重孫，反正現(xiàn)在企業(yè)穿透起來那么方便。本文中就是一個典型例子，中國林業(yè)集團(tuán)有限公司--中稹實業(yè)--中科華資--中璞實業(yè)等等。
殼子已經(jīng)搞出來了，業(yè)務(wù)怎么做呢？自然是找各個地方那些需要資源背書的人，去地方找當(dāng)?shù)赝梁廊牍?，集團(tuán)公司作為大股東，讓他們用中字號迅速融資擴(kuò)大。中字號聽著就霸氣，再一看全稱，嚯，誰說不是根紅苗正的央企呢。
10月22日，國資委在官網(wǎng)公示了一批假冒央企名單。令人大開眼界的是，名單中一個個看似與央企國企“沾親帶故”的企業(yè)，居然均為私人成立的假冒國企。
對于中璞也好，華資也罷，工商登記均是央企?？伤麄冏约簩?ldquo;央企”的身份也不敢界定。但他們拉大旗作虎皮，“縱橫”河南建設(shè)市場，膽量之大，令人稱奇。
在近幾年資本市場漸趨寒冷的形勢下，融資成為民企的頭等問題。民企缺少資金，而作為國企中堅力量的央企卻是財大氣粗。在此大背景下，“假央企”便乘虛而入，受害都是一些面臨資金壓力的民營企業(yè)。“央企”對于他們來說，是救命稻草，但卻成了上鉤的誘餌。
孟州大羅塘項目和中星公司等等民營企業(yè)都是受害者，首先是“央企”的金字招牌害慘了他們；孟州市政府也是受害者，當(dāng)?shù)毓賳T招商引資急于求成，無意間為這些所謂的“央企”背書。
對于這些受害者，首先中璞公司和中科華資要去承擔(dān)責(zé)任，中稹集團(tuán)和中國林業(yè)集團(tuán)也脫不了干系。首先他們是子孫關(guān)系，再者他們監(jiān)管脫節(jié)，放任孫子輩們大肆斂財，禍害一方，給民營企業(yè)帶來慘重?fù)p失，給當(dāng)?shù)卣畮碡?fù)面影響，這些“帳”總是要算的！
最近，冒牌“央企”四處惹禍，引起國家國資委的高度重視，“清理”成為重要的關(guān)鍵詞之一。加快非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務(wù)的“兩非”剝離，抓好無效資產(chǎn)、低階資產(chǎn)的“兩資”處置，組織清理長期不分紅甚至虧損的參股權(quán)，清理未出資、不控制卻冠以中央企業(yè)名號的“冒牌央企”，清理多年處于清算狀態(tài)不納入合并報表范圍的企業(yè)。輿論認(rèn)為，這是國資委打響了向“冒牌央企”宣戰(zhàn)的發(fā)令槍。
同時，國資委提醒公眾提高警惕，注意防范風(fēng)險，并呼吁社會各界共同努力，如發(fā)現(xiàn)“假央企”、“偽國企”等相關(guān)違法犯罪行為，及時向市場監(jiān)管部門舉報、向公安機(jī)關(guān)報案。
河南孟州大羅塘項目將如何發(fā)展？中國林業(yè)集團(tuán)、中稹集團(tuán)、中科華資、中璞公司將承擔(dān)什么責(zé)任？中星公司等民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失能否追回？本報將繼續(xù)追蹤報道！
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