導(dǎo)讀：為了要回原本屬于自己的宅基地，山東省陽(yáng)信縣洋湖鄉(xiāng)郝張村村民牛振友手持《宅權(quán)證》依法向遍陽(yáng)信縣洋湖鄉(xiāng)求助，各部門(mén)卻互踢“皮球”讓他整天穿梭在各相關(guān)部門(mén)之間。 8年來(lái)，洋湖鄉(xiāng)新老干部換了一輪又一輪，問(wèn)題推了一年又一年，心臟病幾次發(fā)作差點(diǎn)丟了老命，宅基地的問(wèn)題就是沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。如今，65歲的牛振友唯一的希望就是在有生之年要回那塊原本屬于他的宅基地。
在山東省陽(yáng)信縣洋湖鄉(xiāng)郝張村，記者見(jiàn)到牛振友時(shí)，他正在整理一摞厚厚的反映材料準(zhǔn)備出門(mén)“上訪(fǎng)”，見(jiàn)到記者，年邁的老牛就猶如見(jiàn)到救星般。提起自家的“扯皮”事，牛振友禁不住潸然淚下。
村民：互換宅基地不簽協(xié)議 留下隱患鬧糾紛
據(jù)牛振友講，他原本沒(méi)有宅基地，是他三弟死后，經(jīng)兄弟們同意將三弟的宅基地分給他后，他才有的宅基地。
1997年,他清楚的記得，鄰居牛德軍夫婦主動(dòng)到他家，希望兩家能互換宅基蓋房子。當(dāng)時(shí)他本不想同意，但經(jīng)不住牛德軍夫妻倆的再三哀求加之考慮到兩家系鄰里關(guān)系，最終還是同意了。
出于信任，牛振友、牛德軍權(quán)屬明了兩家置換宅基地時(shí)并沒(méi)有簽任何文字協(xié)議，雙方只是口頭約定。
不久，牛德軍就在置換的宅基地上蓋上了房子。因自身經(jīng)濟(jì)條件差，牛振友一直沒(méi)蓋房，置換的宅基一直空閑著。
2013年12月16日，已經(jīng)去世多年的牛德軍的妻子信某全然不顧當(dāng)年的口頭協(xié)議，突然在他那塊置換的宅基地上墊土建房子。 
圖片： 牛振友家的《宅權(quán)證》四周面積，四鄰界定，權(quán)屬明了。
當(dāng)牛振友制止時(shí)，信某否認(rèn)雙方從未有過(guò)互換宅基地的約定，堅(jiān)持在那片置換的宅基地上建房。信某稱(chēng)：“如果那個(gè)敢阻擋她家建房，她的十幾名家族人員就要出門(mén)毆打阻擋的人”。
雖然情況危急，村干部敢怒不敢言，害怕信某家族的淫威，根本不敢出面說(shuō)句公道。在報(bào)警后，牛振友一家才避免了一場(chǎng)血光之災(zāi)。
之后的日子里，牛振友稱(chēng)牛德軍親屬牛得利在濟(jì)南國(guó)土部門(mén)上班，他們一家經(jīng)常遭到信某及其家屬的謾罵和圍攻，根本不敢阻止牛德軍家人在置換給他的宅基地墊土建房。
國(guó)土所：年前交材料 至今沒(méi)結(jié)果
村里狀告無(wú)門(mén)，只好到鄉(xiāng)國(guó)土所求助。
2013年12月17日，牛振友拿著《宅權(quán)證》到洋湖鄉(xiāng)國(guó)土所找到該所負(fù)責(zé)人郭書(shū)軍反映，郭書(shū)軍聲稱(chēng)有急事要辦，讓牛振友先回家寫(xiě)一份事情經(jīng)過(guò)的材料交給他，等候處理結(jié)果。
牛振友對(duì)記者稱(chēng)，他第二天就把相關(guān)材料交給了郭書(shū)軍，然而到2014年8月份也沒(méi)接到郭所長(zhǎng)的任何處理結(jié)果。牛振友到國(guó)土所找過(guò)幾次郭書(shū)軍，郭只是說(shuō)工作忙，問(wèn)題不好處理，非常復(fù)雜，也沒(méi)時(shí)間處理。
村干部：抓鬮判宅基地歸屬
2014年6月，牛振友多次拿著《宅權(quán)證》，找村支部書(shū)記郝書(shū)亮要求解決問(wèn)題，郝說(shuō)“你們兩家的事我管不了，你們換宅基地的事我也不知道”， 牛振友說(shuō)置換宅基地的事盡管不知道，對(duì)方在我宅基地上建房你總看到了吧，我拿的《宅權(quán)證》你總該承認(rèn)吧，證里有四周面積，四鄰界定，權(quán)屬明了，你作為村支書(shū)應(yīng)該主持個(gè)公道，問(wèn)題就解決了，郝說(shuō)“我沒(méi)有什么好辦法，要不你們抓鬮吧，誰(shuí)抓住“有”，宅基地就歸誰(shuí)，誰(shuí)抓住“沒(méi)有”就沒(méi)有宅基地。
圖為一目了然的 《宅權(quán)證》卻要用抓鬮來(lái)明確歸屬
鄉(xiāng)政府：上邊有人打招呼，交錢(qián)才解決問(wèn)題
面對(duì)采訪(fǎng)牛振友說(shuō)，2014年麥?zhǔn)涨?，他去洋湖鄉(xiāng)政府找分管農(nóng)業(yè)的魏副鄉(xiāng)長(zhǎng)反映情況，魏鄉(xiāng)長(zhǎng)說(shuō)這事他管不了，讓他去找片區(qū)黨總支部書(shū)記楊興峰。他找到楊書(shū)記后，楊直言說(shuō)他反映的事情他早就知道，只是對(duì)方（信某）一個(gè)在濟(jì)南市槐蔭區(qū)國(guó)土部門(mén)上班的親戚叫牛振利多次給他打過(guò)招呼，他很為難，這事不好管，只有交錢(qián)才能解決問(wèn)題。牛振友問(wèn)交多少錢(qián)，對(duì)方回答說(shuō)得三、兩千。因經(jīng)濟(jì)困難，牛振友沒(méi)錢(qián)交。
之后沒(méi)多久，牛振友又去鄉(xiāng)政府司法所找所長(zhǎng)處理問(wèn)題，所長(zhǎng)一聽(tīng)他反映問(wèn)題，忙說(shuō)“你等著吧！我沒(méi)時(shí)間”，說(shuō)罷坐著車(chē)跑了。
為此事他還讓閨女給鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)打電話(huà)反映情況，開(kāi)始書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)還接電話(huà)，到后來(lái)電話(huà)也不接了，讓一位叫房芹芹的鄉(xiāng)政府女干部應(yīng)付他們。直到2015年3月，他再次去鄉(xiāng)政府找這位房姓女干部反映問(wèn)題，她告訴牛振友說(shuō)她管不了，不要再找她了。
信訪(fǎng)局：督辦鄉(xiāng)里解決
為宅基地的事，牛振友多次去陽(yáng)信縣信訪(fǎng)局反映問(wèn)題，一位同情他遭遇的信訪(fǎng)干部說(shuō)“老牛，別跑了，我給你開(kāi)個(gè)信你去鄉(xiāng)里找領(lǐng)導(dǎo)”。
回到鄉(xiāng)里，牛振友把陽(yáng)信縣信訪(fǎng)局工作人員開(kāi)的信交給“片區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)楊興鋒，楊說(shuō)“這事我真管不了，上面領(lǐng)導(dǎo)有安排”。此事又不了了之，毫無(wú)結(jié)果。
派出所：以后不打死人打傷人別來(lái)報(bào)警
牛振友說(shuō)， 兩家宅基地糾紛的事，由于村里不管，鄉(xiāng)政府不管，矛盾糾紛逐步激化，對(duì)方（信某）及其子女幾乎天天指桑罵槐欺負(fù)他們一家。
“我們家子女少且都不在家，我老兩口往往在緊急關(guān)頭撥打“110”報(bào)警，但即使選擇公安保護(hù)，也往往會(huì)遭來(lái)派出所民警的不滿(mǎn)”。派出所民警出警后，在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有看到我們身體受傷，就氣憤的說(shuō)“以后不打死打傷人別再報(bào)警”。 派出所民警的話(huà)讓他感到寒心。
記者采訪(fǎng)： 專(zhuān)題研判 近期有結(jié)果
針對(duì)牛振友的反映，記者親臨山東省陽(yáng)信縣洋湖鄉(xiāng)國(guó)土所找到郭書(shū)軍進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)，郭書(shū)軍稱(chēng)牛振友多次向洋湖鄉(xiāng)政府各部門(mén)反映他和牛德軍兩家置換宅基地的事鄉(xiāng)相當(dāng)重視。
雙方各有說(shuō)法，由于牛振友家拿不出互換的證據(jù)，且無(wú)當(dāng)事人作證，核實(shí)起來(lái)比較復(fù)雜。嚴(yán)格來(lái)講，宅基地是不容許私人轉(zhuǎn)換的。為此，鄉(xiāng)里多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研判，牛振友、牛德軍兩家置換宅基地是否存在，轉(zhuǎn)換是否合法有效，近期就會(huì)有結(jié)果。
后記：牛振友說(shuō)，信某家修的房子屬他家原有的宅基地，《宅權(quán)證》上四周面積，四鄰界定，權(quán)屬明了。
執(zhí)政為民，立黨為公。一樁簡(jiǎn)單的權(quán)屬糾紛，縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)政府、村干部為何一直弄不明白，反映八年卻無(wú)法處理。相關(guān)部門(mén)不是踢“皮球”就是推諉拖拉進(jìn)行忽悠。
有困難找警察，當(dāng)自己一家遭到信某一家的威脅辱罵報(bào)警找警察時(shí)，警察非但沒(méi)對(duì)其保護(hù)，反而責(zé)怪他，一想到這些年受到的委屈，心里很不是滋味，眼淚就控制不住流下。 （記者 葉長(zhǎng)祿 攝影報(bào)道）
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