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近日，有知情人向《陳勇評(píng)論》反映，婁底漣源市四個(gè)單位違規(guī)集資建公務(wù)員小區(qū)。周邊的商品房達(dá)到每平方4000元至4500元左右，而集資建設(shè)的公務(wù)員小區(qū)擬定的售價(jià)只要每平方3000元左右。在知情人向湖南省、婁底市紀(jì)監(jiān)委實(shí)名舉報(bào)、婁底市紀(jì)委過問之后，該項(xiàng)目暫停了一段時(shí)間。但是，趁著最近漣源市黨政領(lǐng)導(dǎo)換屆的間隙，該項(xiàng)目又恢復(fù)了施工。

知情人反映說，2019年7月至10月期間，由漣源市自然資源局、財(cái)政局、城投公司和紀(jì)監(jiān)委四個(gè)單位的職工組成，總計(jì)1200戶，每戶出資8萬元成立金御漣城小區(qū)項(xiàng)目業(yè)主委員會(huì)。該業(yè)主委員會(huì)還產(chǎn)生了領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員由漣源市自然資源局負(fù)責(zé)人劉育金、財(cái)政局負(fù)責(zé)人嚴(yán)竹秋、紀(jì)監(jiān)委負(fù)責(zé)人邱農(nóng)、城投公司負(fù)責(zé)人彭鴻彬組成。

下圖為2019年8月15日，漣源市自然資源局副局長、金御漣城小區(qū)項(xiàng)目業(yè)主委員會(huì)主任劉育金向四家房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)出合作開發(fā)的邀約截圖：

由知情人提供的“金御漣城小區(qū)合作協(xié)議書”載明：本協(xié)議定向合作開發(fā)的土地位于湖南省漣源市婁底高新區(qū)人和新村，北臨梅婷路，共計(jì)54208平方米，總建筑面積約24萬平方米。其中規(guī)劃10棟13個(gè)單元一類高層住宅建筑，乙方（意向收購丙方100%股權(quán)的自然人或法人）丙方（房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)）須按總體均價(jià)每平方米2968元提供商品住宅1214套，總體均價(jià)每個(gè)65000元提供地下室停車位1214個(gè)，由甲方組織聯(lián)合購房。定向開發(fā)的商品房單套戶型建筑面積設(shè)120㎡左右、140㎡左右、160㎡左右三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。而甲方則是以漣源市自然資源局負(fù)責(zé)人劉育金、財(cái)政局負(fù)責(zé)人嚴(yán)竹秋、紀(jì)監(jiān)委負(fù)責(zé)人邱農(nóng)、城投公司負(fù)責(zé)人彭鴻彬?yàn)榇淼娜w購房業(yè)主。

而在以下這份婁底市人民政府辦公室2018年7月4日簽發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范婁底市黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位組織職工新建團(tuán)購商品房的通知》中，已經(jīng)明確嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位組織職工新建（團(tuán)購）商品房。顯然，在該通知下發(fā)一年之后，漣源市四家黨政機(jī)關(guān)、國企組織新建公務(wù)員小區(qū)屬于違規(guī)行為：

知情人同時(shí)還反映，為了推進(jìn)金御漣城項(xiàng)目，業(yè)主委員會(huì)還注冊(cè)了公司。2019年9月11日，漣源市漣城商貿(mào)有限公司工商注冊(cè)成立，公司股東成員有連娟芳、廖科、梁華、劉慧，公司股東均系業(yè)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的家屬，法定代表人連娟芳為漣源市自然資源局副局長周國興的侄媳女：

與此同時(shí)，為了取得合法開發(fā)的資質(zhì)，2020年3月27日，又以漣源市漣城商貿(mào)有限公司作為大股東、連娟芳擔(dān)任總經(jīng)理，注冊(cè)成立了漣源市漣城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司并對(duì)外邀標(biāo)：

知情人舉報(bào)的另外一個(gè)重要情況是該公務(wù)員小區(qū)暗箱操作低價(jià)拿地。2019年10月19日，漣源市漣城商貿(mào)有限公司在婁底市公共交易平臺(tái)上交易摘拍地，其掛拍價(jià)為6911萬元，成交價(jià)6951萬元，地塊面積81.3058畝，土地價(jià)格掛拍85萬元每畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)評(píng)估價(jià)（周邊土地掛拍最少為150萬元每畝），異常的是摘拍時(shí)并無其他公司舉牌竟拍，實(shí)際上當(dāng)時(shí)有公司競(jìng)拍：

以下是在婁底市公共資源中心以掛牌出讓方式的漣源市國有建設(shè)用地使用權(quán)的幾個(gè)地塊價(jià)格，均高于每畝150萬元，這就和金御漣城項(xiàng)目的85萬元每畝的拿地價(jià)格形成了鮮明對(duì)比：

漣源市四個(gè)黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)涉嫌違規(guī)組織集資、注冊(cè)公司、暗箱操作低價(jià)拿地建公務(wù)員小區(qū)，知情人說，在他向湖南省紀(jì)委、婁底市紀(jì)委舉報(bào)后，該項(xiàng)目一度停工。但是，7月23號(hào)，趁著漣源市黨政領(lǐng)導(dǎo)換屆的間隙，這個(gè)項(xiàng)目又開始復(fù)工了。視頻顯示，位于漣水中學(xué)附近的這個(gè)工地又開始機(jī)聲隆隆起來：

黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位組織職工新建商品房，通過權(quán)力運(yùn)作，低價(jià)拿地、指定開發(fā)，房價(jià)自然就比周邊普通商品房的售價(jià)要低不少。正因?yàn)檫@樣的操作涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)、涉及不公平市場(chǎng)交易，才被各級(jí)政府明文禁止。如果知情人反映的情況是真實(shí)的，那么，在婁底市政府發(fā)文明確禁止之后，漣源市四個(gè)黨政機(jī)關(guān)和國有企業(yè)為什么還敢違禁進(jìn)行集資建房？是哪個(gè)單位、哪些人在牽頭主導(dǎo)？按照文件規(guī)定，是否應(yīng)該啟動(dòng)問責(zé)程序？