中國新報訊(記者 錢訓)2019年國家自然資源部牽頭下發(fā)[2019]85號文件,在全國范圍清查整治違建別墅,為此各省成立了專項行動辦公室。文件明確,農(nóng)民自建自用房屋或利用經(jīng)營民宿、旅游、餐飲、農(nóng)家樂,自然保護區(qū)劃定前已建成的別墅不納入本次清查范圍。
記者日前接到岳陽市云溪區(qū)多名群眾反映,“我們是云溪區(qū)“夢里水鄉(xiāng)”休閑農(nóng)莊的合作社員,云溪區(qū)錯將農(nóng)莊當別墅,荒唐決策強拆農(nóng)莊,二十一年勞動成果灰飛煙滅,損失達3000萬元[第三方機構(gòu)評估],請求調(diào)查”。
據(jù)記者調(diào)查獲悉:該企業(yè)系岳陽市示范農(nóng)民合作社。創(chuàng)建人楊海寧,1999年,響應政府號召:創(chuàng)實體、做示范,組建農(nóng)民協(xié)會發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,2010年,獲得云溪區(qū)政府科委漁場承包經(jīng)營權(quán),注冊“云溪區(qū)白泥湖螃蟹養(yǎng)殖合作社”,吸納群眾入股。
據(jù)相關(guān)文件資料顯示:十年來,這家“農(nóng)民企業(yè)”是響應國家政策按照部門指引一步一步發(fā)展至今,經(jīng)營證照齊全,并多次獲得國家農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳、省旅游局、市、區(qū)政府的表彰與獎勵。并榮獲省農(nóng)業(yè)廳配套農(nóng)莊建設(shè)資金。目前已發(fā)展成為岳陽市龍頭企業(yè)、湖南省五星級、全國四星級休閑農(nóng)業(yè)示范點及綠色食品示范基地。
據(jù)記者調(diào)查相關(guān)部門及文件獲悉:“夢里水鄉(xiāng)”是湖南省休閑農(nóng)業(yè)示范點,在其示范帶領(lǐng)下,所在地陸城鎮(zhèn)白泥湖村已由省級貧困村發(fā)展為省級休閑農(nóng)業(yè)示范村,具有一定程度的帶動地方經(jīng)濟發(fā)展功能。
“夢里水鄉(xiāng)”農(nóng)莊多年申請用地計劃,云溪區(qū)相關(guān)部門既沒有依法辦理農(nóng)莊用地手續(xù),也沒有依法制止農(nóng)莊違建行為,并有鼓勵建設(shè)行為。據(jù)此,云溪區(qū)政府涉嫌嚴重瀆職。
據(jù)悉,2019年全國開展違建別墅整治行動。據(jù)政府相關(guān)文件資料顯示:夢里水鄉(xiāng)農(nóng)莊不屬湖南省自然資源廳下發(fā)疑似別墅圖斑,土地性質(zhì)是荒灘,屬國家鼓勵開發(fā)的四荒地。
據(jù)楊海寧提供資料獲悉,云溪區(qū)大批私人別墅巍然屹立,期待相關(guān)部門調(diào)查!
云溪區(qū)相關(guān)部門將“夢里水鄉(xiāng)”當別墅突擊強拆,純粹是找“替罪羊”。對廣大官員私人別墅無可奈何。
上報“夢里水鄉(xiāng)別墅”時,將地理位置科委漁場(青山湖)寫成白泥湖;非省級重要湖泊寫成了白泥湖國家濕地公園;省級示范農(nóng)莊寫成私人別墅;開工時間2010年寫成2008年;占地面積1104平方米(1.65畝)寫成17.25畝;建筑物數(shù)量3棟寫成8棟”。如此顛倒黑白,搬弄是非,令人發(fā)指。
在上報批文中,云溪區(qū)委書記張中于作為第一責任人。未經(jīng)核實簽名上報,簽名時間:2019年9月27日。
導致夢里水鄉(xiāng)被掛牌認定湖南省違建別墅項目。嚴重違反了自然資源部牽頭下發(fā)[2019]85號文件。
資料顯示:岳陽市云溪區(qū)政府于2019年12月9日,以“妨礙行洪”下達拆除通知,12月11日開始強拆農(nóng)莊,并有資料顯示大量生產(chǎn)生活資料被毀。政府出動警察及維穩(wěn)干部363人,耗費資金714840元。
2019年11月28日、12月2日、12月9日,岳陽市云溪區(qū)人民政府以岳云政(2019)39號向岳陽市違建別墅領(lǐng)導小組出具三份同號同題文件。前兩份文件:農(nóng)莊不在重要區(qū)域,系該村發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧的重要舉措,依法保留。第三份文件:妨礙行洪,依法拆除。文件如此前后矛盾,執(zhí)法如此草率,真是貽笑大方。
習總書記強調(diào):要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,讓廣大農(nóng)民有更多獲得感幸福感。原本由政府鼓勵扶持發(fā)展多年的鄉(xiāng)村振興示范基地,一夜之間當違建別墅給摧毀了,這不僅違背習總書記的本意,也是岳陽市云溪區(qū)委、區(qū)政府嚴重亂作為。
記者把相關(guān)情況反映給云溪區(qū)委書記張中于和區(qū)長劉正仁,區(qū)政府相關(guān)部門向記者提供了一份關(guān)于夢里水鄉(xiāng)違建別墅整治工作情況的報告。
報告顯示,2019年12月10日,云溪區(qū)召開區(qū)委常委會,研究決定在規(guī)定期限內(nèi)(2019年12月16日前)將夢里水鄉(xiāng)5處涉水建構(gòu)筑物整治到位。2019年12月13日,組織相關(guān)單位采取定向爆破與機械拆除相結(jié)合的方式,依法對夢里水鄉(xiāng)五處違法建筑進行了拆除。
至此,記者查詢《中華人民共和國行政強制法》相關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn),岳陽市云溪區(qū)政府沒有給予被強拆方法律行政復議期限(六十日)或法律行政訴訟期限(三個月)。因此,依法拆除的說法,純屬欺下瞞上。
報告還指出??紤]到夢里水鄉(xiāng)項目的建設(shè)初衷是為了發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè),一定程度上解決了當?shù)卮迕窬蜆I(yè)問題,同意按我區(qū)近年對違法建設(shè)自行拆除的助拆補助辦法,對夢里水鄉(xiāng)項目予以適當補助。
7個月過去了,補助在哪里?“夢里水鄉(xiāng)”全體社員心急如焚,個別社員出現(xiàn)精神失常,可能引發(fā)極端行為,不排除危及公共安全事故發(fā)生。
目前,云溪區(qū)委區(qū)政府正在協(xié)調(diào)相關(guān)后續(xù)處置工作,記者將繼續(xù)關(guān)注。
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