12月14日,最高人民檢察院以“檢察機關(guān)依法履職促進社會治理”為主題發(fā)布第二十三批指導性案例,指導全國各級檢察機關(guān)通過依法履行檢察職能,促進社會治理創(chuàng)新,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
此次發(fā)布的指導性案例共5件,分別為劉遠鵬(化名)涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品(不起訴)案,盛開(化名)水務公司污染環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟案,李衛(wèi)俊等“套路貸”虛假訴訟案,北京市海淀區(qū)檢察院督促落實未成年人禁煙保護案,黑龍江省檢察機關(guān)督促治理二次供水安全公益訴訟案。
最高檢法律政策研究室主任高景峰介紹,社會治理創(chuàng)新是國家治理現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。依托司法辦案促進社會治理創(chuàng)新,是檢察機關(guān)助力國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的重要舉措。社會治理涉及經(jīng)濟、環(huán)境、文化等各方面,第二十三批指導性案例涉及的供水安全、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境保護、金融安全、未成年人保護等,都是社會治理的重要領(lǐng)域。案件的發(fā)生,反映了當前社會治理中的短板和弱項。檢察機關(guān)在履行“四大檢察”職能過程中,綜合運用法律賦予的提起公訴、不起訴、提起公益訴訟、開展調(diào)查核實、發(fā)出檢察建議等手段,結(jié)合案件辦理,查找社會治理漏洞,督促完善社會治理制度機制,能夠有效促進社會治理創(chuàng)新,進一步彰顯檢察機關(guān)在服務保障大局中的積極作用。
高景峰指出,進入新時代,檢察機關(guān)辦案不僅要做到案結(jié)事了人和,而且要立足法律監(jiān)督職能,更好履行政治責任和社會責任,實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的有機統(tǒng)一,要通過辦案促進社會治理創(chuàng)新。檢察機關(guān)結(jié)合辦案開展社會治理創(chuàng)新,涉及的很多問題和領(lǐng)域與人民群眾切身利益密切相關(guān),通過發(fā)布指導性案例,旨在回應社會關(guān)切,以案釋法,發(fā)揮案例在法治宣傳教育中的特殊作用。第二十三批指導性案例選取的長江經(jīng)濟帶保護、套路貸虛假訴訟、未成年人保護等案例,都是各界比較關(guān)注的熱點問題,選取這些案例作為指導性案例發(fā)布,是檢察機關(guān)落實“誰執(zhí)法誰普法”的責任制要求,結(jié)合辦案開展普法的具體舉措,必將有利于凝聚社會共識,助力提升社會治理現(xiàn)代化水平,共同打造共建共治共享的社會治理格局。
高景峰表示,下一步,各級檢察機關(guān)要積極發(fā)揮刑事、民事、行政、公益訴訟檢察職能,發(fā)揚“工匠精神”,提升檢察辦案質(zhì)量,堅持問題導向,聚力解決突出問題,依法規(guī)范履職,提升工作質(zhì)效,強化協(xié)作配合,增強社會治理合力,以促進國家治理效能得到新提升,服務推進全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新目標。
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