圖：歐盟委員會主席馮德萊恩(左)和歐洲理事會主席米歇爾21日慶祝達成協(xié)議\美聯(lián)社

綜合《金融時報》、法新社、《衛(wèi)報》報道：當(dāng)?shù)貢r間21日清晨，歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人終於就僵持?jǐn)?shù)月之久的7500億歐元(約6.7萬億港元)經(jīng)濟復(fù)甦計劃達成協(xié)議，結(jié)束長達五天的馬拉松式峰會。根據(jù)協(xié)議，作為歐盟執(zhí)行機構(gòu)的歐盟委員會將首次大規(guī)模發(fā)行債務(wù)，為遭受新冠疫情重創(chuàng)的成員國提供3900億歐元無償撥款，以及3600億歐元貸款。這是歐盟從2000年以來最長的峰會，其間場面火爆，法國總統(tǒng)馬克龍一度動怒拍枱。

經(jīng)過超過90小時的激烈商討后，歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人於21日清晨就總值逾1.8萬億歐元的一攬子支出計劃達成一致，其中包括約1.1萬億歐元的7年財政預(yù)算，以及7500億歐元的經(jīng)濟復(fù)甦計劃。主持會議的歐洲理事會主席米歇爾21日在推特興奮地宣布：“達成協(xié)議!”

馬克龍在推特發(fā)文稱，這是“歐洲歷史性的一天”。他表示，法德共同努力促成了協(xié)議，“自歐元誕生以來，我們從未取得過如此大的進步”。貝倫貝格銀行首席經(jīng)濟學(xué)家施米丁分析稱，歐盟藉此釋放出內(nèi)部團結(jié)的信號，“短期內(nèi)，這種信心對經(jīng)濟的刺激作用可能比資金本身更大”。歐盟各國還需就相關(guān)技術(shù)性問題進行進一步商討，歐洲議會預(yù)計將於23日開始審議復(fù)甦計劃方案。

意西兩國受惠多

根據(jù)21日達成的協(xié)議，歐盟委員會將首次大規(guī)模發(fā)行債務(wù)，為遭受疫情重創(chuàng)的成員國提供3900億歐元無償撥款，以及3600億歐元貸款。西班牙首相桑切斯形容這是歐洲版馬歇爾計劃，并表示疫情嚴(yán)重的西班牙將分得約1400億歐元，包括727億撥款和近700億貸款。

同為重災(zāi)區(qū)的意大利據(jù)悉也將獲得高額援助，該國總理孔特透露，意大利將獲得約2100億歐元，包括810億撥款和1270億貸款。希臘和法國分別表示本國將獲得720億和400億歐元。

本次峰會原計劃只進行兩天，但商討困難重重。原本以法國、德國為首的國家希望直接撥款5000億歐元，但受疫情影響較小的“節(jié)儉四國”荷蘭、奧地利、瑞典和丹麥表示反對，芬蘭也加入后者陣線。他們不贊成共同借貸，并指責(zé)南部國家在公共開支方面過於隨意。

據(jù)報道，各方分歧一度導(dǎo)致談判瀕臨破裂，馬克龍在19日晚宴上被氣到拍枱，荷蘭首相呂特則遭到馬克龍、孔特及匈牙利總理歐爾班圍攻。馬克龍指責(zé)呂特的強硬態(tài)度就像英國前首相卡梅倫，最終只會“以糟糕結(jié)果告終”。呂特對此泰然自若，他表示：“我們來這裏不是為了參加彼此的生日派對，而是要代表自己的國家談生意。我們都是專業(yè)人士。”

“節(jié)儉四國”獲回扣補償

90多個小時的激烈爭論后，各國都作出了讓步。法國、德國、西班牙和意大利被迫接受比預(yù)期更少的撥款，“節(jié)儉四國”則同意共同借貸為其他國家撥款。

不過，“節(jié)儉四國”獲得了更高的歐盟預(yù)算回扣額度作為補償。德國總理默克爾表示，提高回扣額度的決定是“痛苦但必要的”。

《衛(wèi)報》分析稱，匈牙利和波蘭或成為最大贏家。兩國政府正因“破壞司法獨立”而受到歐盟調(diào)查，西歐國家主張將歐盟資金與各國堅持“民主原則”掛鈎，要求削減甚至叫停對兩國的援助。匈牙利和波蘭堅稱沒做錯任何事，指責(zé)西歐國家獨斷，最終歐盟決定暫緩掛鈎一事。

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