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東莞:創(chuàng)新模式送黨課下基層,形成主題教育長(zhǎng)效機(jī)制

2020
01/05
09:02
中國(guó)新報(bào)
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        中國(guó)新報(bào)廣東訊(記者 劉延平 特邀記者 聶祥吉趙)“很方便,還可以學(xué)到很多東西。”廣東省東莞市大朗鎮(zhèn)巷頭社區(qū)居民陳仲華是一名有著30多年黨齡的老黨員,參加“周四夜校”送黨課下基層后如是告誡中國(guó)新報(bào)記者。另一名黨員智網(wǎng)工程網(wǎng)格員陳達(dá)豪也有同樣感覺(jué),認(rèn)為這樣的形式很靈活、很方便。

        將培訓(xùn)課程送至屋前樹下、小區(qū)樓宇、車間班組,以更加靈活的方式開展培訓(xùn)教育,這是東莞市主題教育的一個(gè)縮影。

        首責(zé)先抓分層動(dòng)員,主動(dòng)扛起主體責(zé)任

       “不忘初心,牢記使命”主題教育啟動(dòng)以來(lái),東莞市委多次專題學(xué)習(xí)主題教育新精神新要求,市委書記梁維東認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,主持市委常委班子集中研討調(diào)研,到中心城區(qū)調(diào)研市民服務(wù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,指導(dǎo)開展主題教育。市領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開展了為期一周的集中學(xué)習(xí)研討,圍繞主題教育專題開展交流研討,集體前往虎門海戰(zhàn)博物館開展革命傳統(tǒng)教育和愛(ài)國(guó)主義教育。

         主題教育專題調(diào)研中,市委書記梁維東和市長(zhǎng)肖亞非帶頭承擔(dān)課題,梁維東重點(diǎn)負(fù)責(zé)“新時(shí)代如何以堅(jiān)定的執(zhí)行力守住初心擔(dān)負(fù)使命”這個(gè)課題,并于2019年10月15日圍繞這個(gè)主題為全市各鎮(zhèn)街、各單位一把手講專題黨課,全面深入分析執(zhí)行力建設(shè)存在的差距,要求全市廣大黨員干部以主題教育為契機(jī),進(jìn)一步激發(fā)提升執(zhí)行力的思想動(dòng)力、制度動(dòng)力和組織動(dòng)力。

        各鎮(zhèn)街、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真組織集中學(xué)習(xí)研討,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入心入腦,形成政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。抓好最新精神跟進(jìn)學(xué),制定學(xué)習(xí)必讀清單,每天推送新精神學(xué)習(xí)提示,持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)和省委全會(huì)精神,嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)會(huì)議“第一議題”制度,圍繞學(xué)習(xí)研討、走訪革命基地、黨史國(guó)史教育開展形式多樣的主題黨日活動(dòng),做到學(xué)習(xí)跟得緊、不漏項(xiàng)、學(xué)得深。各單位負(fù)責(zé)同志積極帶頭開展主題教育,形成上級(jí)帶頭、領(lǐng)導(dǎo)示范、上下聯(lián)動(dòng)的生動(dòng)局面。據(jù)統(tǒng)計(jì),東莞市各主題教育單位共開展集中學(xué)習(xí)研討1064次。

“行走東莞”深入基層,“四不兩直”邊查邊改

        東莞市領(lǐng)導(dǎo)在之前多輪調(diào)研的基礎(chǔ)上,梳理了10個(gè)方面19個(gè)課題深入調(diào)研,所有市委常委充分運(yùn)用調(diào)研成果講好黨課,并采取“行走東莞”“四不兩直”等方式深入基層了解情況、聽取意見,對(duì)主題教育高質(zhì)量開展起到了很好的推動(dòng)作用。

        采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同等方式,市領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭直奔村(社區(qū))現(xiàn)場(chǎng),了解基層主題教育究竟開展得怎么樣,受不受歡迎,存在什么問(wèn)題,并聽取群眾意見建議。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,通知相應(yīng)單位立行立改,一時(shí)改不了的,建立臺(tái)賬跟進(jìn)督辦。截至2019年底共行走279人次(人均9次),覆蓋超過(guò)全市大半的470個(gè)村(社區(qū)),帶動(dòng)鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé)人行走1.18萬(wàn)人次,村(社區(qū))干部行走超過(guò)7萬(wàn)人次,有力推動(dòng)主題教育邊查邊改貫穿始終。

         在市領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)下,各單位、鎮(zhèn)街結(jié)合各自重點(diǎn)工作梳理了1445個(gè)課題,扎實(shí)開展調(diào)研。市鎮(zhèn)班子及成員分別檢視問(wèn)題2285個(gè)、8888個(gè),并做到立行立改。截至2019年底,全市走訪群眾58.6萬(wàn)戶收集群眾反映問(wèn)題2.94萬(wàn)個(gè),辦結(jié)2.87萬(wàn)個(gè)辦結(jié)率97.6%,群眾切實(shí)感受到主題教育帶來(lái)的新變化新成效

創(chuàng)新模式全面覆蓋,打通主題教育最后一公里

        作為制造業(yè)基地的東莞市,擁有500多萬(wàn)數(shù)量龐大的產(chǎn)業(yè)工人,流動(dòng)黨員達(dá)1.87萬(wàn)人,各部門、村(社區(qū))和“兩新”組織黨員因?yàn)楣ぷ髟?,存在著集中難、管理難、教育難等問(wèn)題。為做到全覆蓋抓好學(xué)習(xí)教育,東莞市采取編發(fā)口袋書,開展巡展、巡講、巡演等方式推進(jìn),認(rèn)真開展“三會(huì)一課”,依托主題黨日廣泛開展知識(shí)競(jìng)賽、“黨員學(xué)習(xí)月”、“微課堂”、“讀書會(huì)”等活動(dòng),借助網(wǎng)絡(luò)、黨群服務(wù)中心、紅色教育基地等平臺(tái)進(jìn)行宣講,通過(guò)駐點(diǎn)聯(lián)系群眾“送學(xué)上門”、輔導(dǎo)助學(xué)等抓好各領(lǐng)域基層黨組織和普通黨員學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)引導(dǎo)各領(lǐng)域各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,如市直機(jī)關(guān)重點(diǎn)開展“青年學(xué)習(xí)小組”集中理論學(xué)習(xí)、“銘記黨史、傳承使命”革命傳統(tǒng)教育、“頭雁強(qiáng)翅、引領(lǐng)擔(dān)當(dāng)”專題輪訓(xùn)。

        重點(diǎn)依托“陽(yáng)光雨”黨群服務(wù)中心辦好小微課堂、記憶課堂和云上課堂,抓實(shí)“兩新”組織和流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)教育,鼓勵(lì)“兩新”黨組織將學(xué)習(xí)內(nèi)容分成若干章節(jié),制作“口袋書”,利用班前會(huì)、工間會(huì)等時(shí)間,依托集中居住區(qū)的“陽(yáng)光雨”黨群服務(wù)中心舉辦“晚八點(diǎn)讀書會(huì)”;統(tǒng)籌全市55個(gè)黨員教育基地,組織“兩新”黨員依托主題黨日通過(guò)記憶課堂接受革命傳統(tǒng)教育;依托“智慧黨建”“嚴(yán)實(shí)莞家”等信息平臺(tái),建立24小時(shí)學(xué)習(xí)平臺(tái)。

         送黨課下基層活動(dòng)當(dāng)中,茶山鎮(zhèn)在各村(社區(qū))、各單位設(shè)立鎮(zhèn)委黨校分教點(diǎn),實(shí)現(xiàn)在“家門口”學(xué);把“不忘初心、牢記使命”茶山黨建主題展示館、黨建廣場(chǎng)、寒溪水羅氏革命史跡陳列館、四個(gè)“雙標(biāo)工程”示范點(diǎn)等納入黨校學(xué)習(xí)教育基地,便于參觀紅色黨建陣地的過(guò)程中交流所學(xué)、所感、所悟,實(shí)現(xiàn)在“行走中”學(xué);開發(fā)“茶山黨建APP”載體,黨員干部在線上隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)黨的新理論新思想新方略,實(shí)現(xiàn)在“指尖上”學(xué)。打通了主題教育“最后一公里”。

用活平臺(tái)推動(dòng)學(xué)做結(jié)合,全領(lǐng)域推進(jìn)主題教育

        為確保主題教育工作部署落地落實(shí),東莞市委向鎮(zhèn)(街道)和各單位派出12個(gè)指導(dǎo)組;向592個(gè)村(社區(qū))及73個(gè)“陽(yáng)光雨”黨群服務(wù)中心派駐黨建組織員,加強(qiáng)流程把關(guān)、具體指導(dǎo),做到一般號(hào)召和個(gè)別指導(dǎo)緊密結(jié)合,確保全市主題教育嚴(yán)謹(jǐn)高效開展。主題教育開展以來(lái),全市黨支部開展專題學(xué)習(xí)會(huì)(包括集中學(xué)習(xí)研討、黨支部書記專題輪訓(xùn)、革命傳統(tǒng)教育、書記講黨課)近2萬(wàn)場(chǎng)次,全市黨員教育基地接待基層黨員參觀學(xué)習(xí)2647批7.2萬(wàn)多人次。

        針對(duì)基層黨組織特別是“兩新”組織多、流動(dòng)黨員多等特點(diǎn),東莞市對(duì)機(jī)關(guān)、村(社區(qū))、國(guó)有企業(yè)、學(xué)校、“兩新”組織制定,工作指引,鼓勵(lì)引導(dǎo)各領(lǐng)域各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新方式方法,聚焦各領(lǐng)域黨組織存在問(wèn)題,推動(dòng)基層黨支部深刻反思,加強(qiáng)檢視整改。

        各領(lǐng)域基層黨組織靈活運(yùn)用平臺(tái)載體,把學(xué)習(xí)教育和聯(lián)系服務(wù)群眾結(jié)合起來(lái)有效推動(dòng)。市直機(jī)關(guān)結(jié)合機(jī)關(guān)職能優(yōu)勢(shì),開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。村(社區(qū))發(fā)動(dòng)黨員參與聯(lián)系群眾、扶貧濟(jì)困、社會(huì)公益活動(dòng)。“兩新”組織統(tǒng)籌工青婦等群團(tuán)組織力量以及“陽(yáng)光雨”“先鋒號(hào)”“莞香花”“白玉蘭”服務(wù)中心項(xiàng)目資源,廣泛開展志愿服務(wù)活動(dòng)。、

        黨支部和黨員(1次專題輪訓(xùn)、1次革命傳統(tǒng)教育、1次專題黨課、1次交流研討、1次亮身份亮職責(zé)亮承諾活動(dòng)、1次專題組織生活會(huì))“六個(gè)一”方面,截至12月下旬,東莞全市開展專題輪訓(xùn)715場(chǎng)次,覆蓋3.1萬(wàn)人次;開展革命傳統(tǒng)教育10054場(chǎng)次,覆蓋19.5萬(wàn)人次;書記講專題黨課8703場(chǎng)次,覆蓋人數(shù)17.7萬(wàn)人次;開展交流研討9679場(chǎng)次;舉辦“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”活動(dòng)10192場(chǎng)次。累計(jì)為群眾辦實(shí)事好事39422件。

中心工作緊密結(jié)合,主題教育形成長(zhǎng)效機(jī)制

        結(jié)合2019年初確定的“執(zhí)行力建設(shè)年”部署,東莞市委把執(zhí)行力建設(shè)情況作為開展專題調(diào)研、對(duì)照黨章黨規(guī)找差距抓落實(shí)和建立認(rèn)真對(duì)照檢視。       

        2019年11月1日,東莞市委市政府召開了找差距抓落實(shí)推動(dòng)全市重點(diǎn)工作再上新臺(tái)階工作會(huì)議,聚焦改革發(fā)展的瓶頸制約問(wèn)題剖析原因、深挖癥結(jié)根源,部署解決方案,推動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)量開展。全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神,深入總結(jié)運(yùn)用主題教育的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,加快建立和完善不忘初心、牢記使命相關(guān)制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制。

        主題教育開展以來(lái),東莞市始終堅(jiān)持兩手抓兩促進(jìn),重點(diǎn)聚焦執(zhí)行力建設(shè),推動(dòng)黨員干部把學(xué)習(xí)教育、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際成果。2019年全市93個(gè)市直機(jī)關(guān)、32個(gè)鎮(zhèn)街、3個(gè)園區(qū)、5個(gè)民辦高校133個(gè)主題教育單位,共1萬(wàn)個(gè)基層黨組織,17.7萬(wàn)名黨員參加第二批主題教育。凝心聚力推進(jìn)廣東省委“1+1+9”工作部署在東莞落地落實(shí),推動(dòng)?xùn)|莞各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)。

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