云南，漢晉時期就被譽為“彩云之南”。如今，這片神奇的土地，綠水青山、藍天白云和絢麗多彩的民族文化交織成新的夢幻美境，呈現(xiàn)出云南4800多萬各族兒女，踏上追尋夢想新征程的颯爽英姿和奮斗風(fēng)采！
2015年1月，習(xí)近平總書記考察云南并作出重要講話，要求云南“主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，努力成為我國民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，譜寫好中國夢的云南篇章”。這是總書記著眼于新的時代背景和全國戰(zhàn)略布局，為云南確定的新坐標、明確的新定位、賦予的新使命，科學(xué)指明了云南在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位，為云南改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了根本遵循和行動綱領(lǐng)。
立足彩云南，奮進新時代。云南各族干部群眾認真貫徹落實習(xí)近平總書記的要求，努力對標對表，理清發(fā)展思路，把準工作重點，在云嶺大地上擘畫出跨越式發(fā)展的壯麗篇章。
一、為跨越式發(fā)展插上騰飛的翅膀
云南要主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來。這既是習(xí)近平總書記對云南經(jīng)濟社會發(fā)展的政治囑托，更是云南各族人民和全國人民一道同步邁入全面小康社會的必然抉擇。
作為一個發(fā)展相對滯后的省份，云南如何實現(xiàn)跨越式發(fā)展？關(guān)鍵要從實際出發(fā)，解放思想，打破發(fā)展常規(guī)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，推動新發(fā)展理念落地落實。
云南發(fā)展不平衡不充分的問題較為突出，全面建成小康社會的短板和弱項非常明顯?？陀^上看，云南貧困面最大，貧困人口最多，貧困程度最深；產(chǎn)業(yè)層次偏低，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品處于價值鏈低端；基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不健全，網(wǎng)絡(luò)化、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化水平不高；農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)還有不少短板。主觀上看，云南過去發(fā)展不夠快、不夠好，歸根到底是受舊觀念束縛，思想不解放，一些干部改革意識、開放意識、創(chuàng)新意識不強，束縛了自身能動性；有的拼勁不足、闖勁不大，缺乏爭創(chuàng)一流的精氣神和比學(xué)趕超的競爭意識，不能較好地搶抓機遇、乘勢而上。
觀念決定思路，思路決定出路。習(xí)近平總書記指出：“解放思想是前提，是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力的總開關(guān)。”為推動跨越式發(fā)展，云南堅決摒除一切不符合新發(fā)展理念的思想觀念，大膽革除一切制約發(fā)展的體制機制弊端，堅決改變一切束縛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)手腳的政府管理方式和工作方法，以“弱鳥先飛”、勇爭一流的意識，以舍我其誰、責無旁貸的精神，以真抓實干、求真務(wù)實的作風(fēng)，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來。
旅游文化產(chǎn)業(yè)是云南的重點產(chǎn)業(yè)之一。云南擁有豐富多彩的民族文化，是中華民族文化的重要瑰寶，要促進旅游和民族文化深度融合，形成發(fā)展新優(yōu)勢。圖為云南文山壯族苗族自治州丘北縣5A級旅游景區(qū)——普者黑，目前已成為國家濕地公園、省級自然保護區(qū)、全省唯一的旅游循環(huán)經(jīng)濟試點，以及“滇東南喀斯特山水文化旅游區(qū)”中的重要品牌景區(qū)。 云南日報社供圖 李成龍/攝
在推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級上下功夫。推進煙草、旅游、能源、生物、有色金屬等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育壯大生物醫(yī)藥和大健康、旅游文化、電子信息、現(xiàn)代物流、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新材料、先進裝備制造、食品與消費品制造等八大重點產(chǎn)業(yè)，打好綠色能源、綠色食品、健康生活目的地這“三張牌”。在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上下功夫。推進創(chuàng)新型云南建設(shè)，實施“云嶺英才計劃”，推進信息化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展區(qū)塊鏈、數(shù)字云南、智慧云南建設(shè)，深入推進“科技入滇”，大力支持科技創(chuàng)新園建設(shè)。在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫。扎實推進路網(wǎng)、水網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物流網(wǎng)等“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快與周邊國家互聯(lián)互通國際大通道建設(shè)步伐。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅上下功夫。聚焦怒江州、迪慶州、昭通市等深度貧困地區(qū)，聚焦“直過民族”和人口較少民族地區(qū)，聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題，堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
5年來，云南綜合實力快速提高，經(jīng)濟增速位居全國前列，經(jīng)濟總量在全國的位次快速提升，突破了2萬億元大關(guān)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)了全面跨越。全省高速公路通車總里程從3255公里躍升到6003公里；鐵路運營里程新增1384公里，達4031公里；高鐵運營從零起步，里程達1105公里；農(nóng)村公路總里程達22.6萬公里；通航運營民用機場增至15個，航線實現(xiàn)昆明至東南亞國家首都全覆蓋。脫貧攻堅創(chuàng)造了“一步跨千年”的奇跡。2013年至2019年，全省有843.8萬貧困人口實現(xiàn)脫貧，脫貧攻堅取得決定性進展，2020年將全面完成脫貧任務(wù)，確保全面小康路上一個民族都不掉隊。
明代劉伯溫曾寫下：“江南千條水，云貴萬重山。五百年后看，云貴勝江南。”置身于今天的云嶺大地重讀詩篇，云南廣大干部群眾創(chuàng)造歷史的使命感、光榮感和自豪感油然而生！
二、民族團結(jié)進步之花越開越艷
云南有25個少數(shù)民族，1590萬少數(shù)民族人口，占全省總?cè)丝诘?/3，是全國世居少數(shù)民族最多、特有民族最多、跨境民族最多、民族自治地方最多的省份，共有8個民族自治州、29個民族自治縣、140個民族鄉(xiāng)，是中華民族大家庭的縮影。
習(xí)近平總書記一直以來十分關(guān)心關(guān)注云南的民族工作。2015年1月，總書記在云南考察時指出，云南要努力成為我國民族團結(jié)進步示范區(qū)。
在習(xí)近平總書記和黨中央的親切關(guān)懷下，云南各族干部群眾奮勇爭先、比學(xué)趕超的精氣神不斷提振，少數(shù)民族文化得到有效保護和傳承，具有云南邊疆民族地區(qū)特點的法規(guī)制度陸續(xù)出臺，邊疆民族地區(qū)治理能力不斷提升，云南少數(shù)民族的面貌、民族地區(qū)的面貌、民族關(guān)系的面貌日新月異，少數(shù)民族群眾生活蒸蒸日上。2015—2018年，云南省民族自治地方生產(chǎn)總值年均增長9.8%，高于全省平均水平，民族地區(qū)財政支出占全省的41%以上。2019年底，云南省民族自治地方貧困人口減少到16.5萬人。
2018年，怒江州貢山縣獨龍江鄉(xiāng)6個行政村整體脫貧，“直過民族”獨龍族實現(xiàn)了整族脫貧。習(xí)近平總書記給獨龍江鄉(xiāng)群眾回信表示祝賀，勉勵鄉(xiāng)親們?yōu)檫^上更加幸福美好的生活繼續(xù)團結(jié)奮斗。目前，獨龍族、德昂族和基諾族已實現(xiàn)整族脫貧，刀耕火種、窩棚茅屋、缺衣少食這些幾千年來困擾少數(shù)民族的問題一去不復(fù)返。
云南是全國世居少數(shù)民族最多、特有民族最多、跨境民族最多、民族自治地方最多的省份，是中華民族大家庭的縮影，做好民族工作事關(guān)全國民族團結(jié)進步事業(yè)大局。圖為2017年12月24日，云南楚雄彝族自治州牟定縣江坡鎮(zhèn)中心幼兒園各民族小朋友在課間活動的場面。 楚雄州委宣傳部供圖 黑興友/攝
在云南大理鄭家莊，漢、白、藏、傣、納西、傈僳、彝7個民族125戶群眾共同生活在一起，他們相互尊重、相互交融，多年來，村里夜不閉戶、路不拾遺；他們友好交往、親密無間，共同歡度傳統(tǒng)節(jié)日，成為“民族團結(jié)一家親、同心共筑中國夢”的靚麗風(fēng)景線。民族工作在云南的生動實踐，充分證明中國特色解決民族問題的道路是完全正確的、以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于民族工作的決策部署是完全正確的；充分證明只有中國共產(chǎn)黨才能實現(xiàn)中華民族的大團結(jié)，只有中國特色社會主義才能凝聚各民族、發(fā)展各民族、繁榮各民族。
要建成民族團結(jié)進步示范區(qū)，最大的挑戰(zhàn)就是少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展普遍比較滯后。由于歷史、自然等原因，云南民族團結(jié)進步事業(yè)仍然面臨一些困難，主要表現(xiàn)為：民族地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱，發(fā)展不充刀&?