新華社北京10月21日電題：開(kāi)啟法治中國(guó)新時(shí)代——以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)全面依法治國(guó)紀(jì)實(shí)

新華社記者楊維漢、羅沙、白陽(yáng)、丁小溪

大道之行，天下為公；良法善治，民之所向。

法治，人類(lèi)文明的重要成果，現(xiàn)代社會(huì)治理的智慧結(jié)晶。在中國(guó)這樣一個(gè)超大規(guī)模的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的全面依法治國(guó)，是中國(guó)歷史上一次國(guó)家治理的深刻變革，也是中華民族走向偉大復(fù)興不可或缺的堅(jiān)實(shí)保障。

2014年金秋十月，黨的十八屆四中全會(huì)大幕拉開(kāi)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面依法治國(guó)頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署全面展現(xiàn)在世人眼前。

2018年8月24日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議并發(fā)表重要講話。中央全面依法治國(guó)委員會(huì)工作正式全面啟動(dòng)，法治中國(guó)建設(shè)邁入系統(tǒng)協(xié)同推進(jìn)新階段。

黨的十八大以來(lái)，法治成為以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的基本方式，全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，法治建設(shè)宏偉藍(lán)圖徐徐展開(kāi)，激勵(lì)著全黨全國(guó)各族人民共同建設(shè)充滿生機(jī)、成就輝煌的法治中國(guó)。

在河北省石家莊市建勝路小學(xué)舉辦的校園模擬法庭現(xiàn)場(chǎng)，石家莊市橋西區(qū)檢察院檢察官為學(xué)生們講解庭審程序（2017年12月4日攝）。  新華社發(fā)（章朔 攝）

奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)：以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵法治中國(guó)建設(shè)正確航向，開(kāi)啟全面依法治國(guó)新時(shí)代

2019年2月25日，北京，春意漸近。

中南海懷仁堂內(nèi)，氣氛莊重而熱烈，中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議正在這里舉行，習(xí)近平總書(shū)記主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。

“做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作離不開(kāi)法治，改革開(kāi)放越深入越要強(qiáng)調(diào)法治。”

“法治建設(shè)規(guī)劃，事關(guān)全面依法治國(guó)工作全局。”

“發(fā)展要高質(zhì)量，立法也要高質(zhì)量。”

……

明確改革發(fā)展穩(wěn)定的法治需求，謀劃新時(shí)代法治建設(shè)規(guī)劃，部署法治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)……習(xí)近平總書(shū)記字字千鈞，蘊(yùn)含著對(duì)依法治國(guó)的深邃洞察和深入思考，為新時(shí)代法治中國(guó)建設(shè)謀篇布局、擘畫(huà)藍(lán)圖。

大江東去，百轉(zhuǎn)千回終入海。歷史早已明示，法治昌明方能?chē)?guó)泰民安，法治廢弛只會(huì)國(guó)亂民怨。面對(duì)前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、困難險(xiǎn)阻，面對(duì)當(dāng)今世界正在經(jīng)歷的百年未有之大變局，中國(guó)共產(chǎn)黨人給出了自己的答案。

改革發(fā)展穩(wěn)定，離不開(kāi)法治護(hù)航；經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，需要法治保護(hù)；百姓平安福祉，靠的是法治守衛(wèi)。

這是一個(gè)偉大政黨跳出歷史周期率、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政的堅(jiān)定探索——

“全面推進(jìn)依法治國(guó)，是著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。”以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、明辨大勢(shì)，掌舵法治中國(guó)航船劈波斬浪。

黨的十八屆四中全會(huì)，成為黨的歷史上首次以全面推進(jìn)依法治國(guó)為主題的中央全會(huì)；

黨中央組建中央全面依法治國(guó)委員會(huì)，這是黨的歷史上首次設(shè)立此類(lèi)機(jī)構(gòu)；

……

站在新的歷史起點(diǎn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從前所未有的高度謀劃法治，以前所未有的廣度和深度踐行法治。我們黨對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)不斷深化，對(duì)治國(guó)理政的駕馭更加成熟穩(wěn)健，開(kāi)辟出全面依法治國(guó)理論和實(shí)踐的新境界。

親自擔(dān)任中央全面依法治國(guó)委員會(huì)主任，定方向、定規(guī)劃、定舉措、抓落實(shí)；主持召開(kāi)2次中央全面依法治國(guó)委員會(huì)會(huì)議，對(duì)法治中國(guó)建設(shè)作出新的重大部署；2次出席中央政法工作會(huì)議，為政法事業(yè)發(fā)展提供根本遵循；出席全國(guó)公安工作會(huì)議，為平安中國(guó)建設(shè)指明方向……在習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政的重大議程中，對(duì)法治的重視和推進(jìn)一以貫之。

“堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)”“堅(jiān)持人民主體地位”“堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路”“堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”……高度概括的“十個(gè)堅(jiān)持”，凝聚著習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略的核心要義，鑄就建設(shè)法治中國(guó)的鮮明航標(biāo)。

偉大的事業(yè)離不開(kāi)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。正是有習(xí)近平總書(shū)記的掌舵領(lǐng)航，有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指導(dǎo)，法治中國(guó)建設(shè)才有精神上的主心骨、理論上的定盤(pán)星、行動(dòng)上的指南針，才能在時(shí)代大潮中錨定航向、把握主動(dòng)。

這是中國(guó)法治建設(shè)史上的高光時(shí)刻——

2018年3月17日上午，見(jiàn)證過(guò)無(wú)數(shù)次歷史性時(shí)刻的人民大會(huì)堂，迎來(lái)了人民共和國(guó)歷史上首次國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人憲法宣誓。

“我宣誓：忠于中華人民共和國(guó)憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，履行法定職責(zé)……”

75字的錚錚誓言，凝聚的是依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的莊嚴(yán)承諾，是許黨許國(guó)、愛(ài)民為民的殷殷深情。大國(guó)領(lǐng)袖以身作則，帶頭遵守憲法、維護(hù)憲法，讓全面依法治國(guó)的腳步更加鏗鏘有力。

在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上發(fā)表重要講話、多次在國(guó)家憲法日到來(lái)之際作出重要指示、多次在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)對(duì)憲法有關(guān)問(wèn)題作出重要論述……習(xí)近平總書(shū)記把憲法擺在全面依法治國(guó)十分突出的位置，加強(qiáng)憲法實(shí)施的根本理論指引，堅(jiān)持依憲執(zhí)政，推動(dòng)憲法貫徹實(shí)施。

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。

黨中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過(guò)一系列司法體制改革文件，中央全面依法治國(guó)委員會(huì)加快制定法治國(guó)家建設(shè)規(guī)劃……黨中央對(duì)推進(jìn)全面依法治國(guó)作出頂層設(shè)計(jì)，確保法治中國(guó)建設(shè)始終沿著正確方向前進(jìn)，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。

要管宏觀、抓大事，也要破解當(dāng)下突出問(wèn)題，還要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)工作。1年多來(lái)，中央全面依法治國(guó)委員會(huì)扎實(shí)起步，有效發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動(dòng)法治建設(shè)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)——

明確全面依法治國(guó)221項(xiàng)任務(wù)，建立健全督辦機(jī)制；

圍繞國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略和重大決策部署開(kāi)展法治保障專(zhuān)題調(diào)研，出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)海南法治建設(shè)　支持海南全面深化改革開(kāi)放的意見(jiàn)》；

部署開(kāi)展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)法治政府建設(shè)率先突破；

各地依法治省（區(qū)、市）委員會(huì)全部完成組建，黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)新的體制機(jī)制初步形成；

……

“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂。”中國(guó)法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)主任張文顯說(shuō)，“黨的領(lǐng)導(dǎo)”和“全面依法治國(guó)”不是歷史的偶遇，而是實(shí)踐必然性、時(shí)代現(xiàn)實(shí)性和法理正當(dāng)性的邏輯連接，任何時(shí)候都不能否認(rèn)、不能放棄、不能動(dòng)搖。

這是中國(guó)共產(chǎn)黨人為子孫萬(wàn)代計(jì)、為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀的使命擔(dān)當(dāng)——

方向決定道路，道路決定命運(yùn)。

細(xì)讀黨的十八屆四中全會(huì)決定，一條鮮明的紅線貫穿全篇——堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。

縱觀世界法治發(fā)展史，一個(gè)國(guó)家和地區(qū)法治道路的選擇，從根本上決定了這個(gè)國(guó)家和地區(qū)法治發(fā)展的前途和命運(yùn)。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，來(lái)源于豐富生動(dòng)的中國(guó)實(shí)踐，決定了法治中國(guó)的壯闊前景。

用“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”明確政府權(quán)力邊界，推動(dòng)“放管服”改革落地見(jiàn)效；加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的法治化營(yíng)商環(huán)境；法治和德治相得益彰，社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加入腦入心……既汲取傳統(tǒng)精華又借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)，既與時(shí)俱進(jìn)體現(xiàn)時(shí)代需要又蘊(yùn)含民族精神符合中國(guó)實(shí)際，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的法治中國(guó)建設(shè)，釋放出日益強(qiáng)大的創(chuàng)造力和生命力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展打牢基礎(chǔ)。

制定監(jiān)察法，確保監(jiān)察體制改革在法治軌道蹄疾步穩(wěn)；政法領(lǐng)域全面深化改革破題開(kāi)局，司法體制改??@?