3月20日上午，國家廣播電視總局黨組成員、副局長張宏森在北京國際會議中心舉行的第27屆中國國際廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)展覽會（CCBN2019）作了題為“立足新時代 展現(xiàn)新氣象 推動廣播電視高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)新性發(fā)展”的主旨演講。
關(guān)于機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展，張宏森指出，按照深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革要求，總局的機(jī)構(gòu)改革工作已經(jīng)完成，各?。▍^(qū)、市）廣播電視行政管理部門的機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn)，進(jìn)入收官階段。中央對機(jī)構(gòu)改革后國家廣播電視總局的總體要求是，聚焦全國廣播電視陣地管理和行業(yè)管理，聚焦全國廣播電視高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)新性發(fā)展，更好地發(fā)揮廣播電視的引領(lǐng)作用。
張宏森在主旨演講中指出當(dāng)前總局和廣播電視行業(yè)的四項(xiàng)重大任務(wù)：
一是加快推進(jìn)媒體深度融合，讓廣播電視在新時代煥發(fā)全新生命力；二是加快廣電網(wǎng)絡(luò)升級改造，提升廣播電視核心競爭力；三是加快廣電創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)升級；四是加快現(xiàn)代監(jiān)管體系建設(shè)，強(qiáng)化廣播電視安全保障能力。
以下是報告的主要內(nèi)容：
立足新時代 展現(xiàn)新氣象
推動廣播電視高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)新性發(fā)展
張宏森
國家廣播電視總局黨組成員 副局長
一、加快推進(jìn)媒體融合，讓廣播電視在新時代煥發(fā)全新生命力
1、打造智慧廣電融媒體
智慧廣電不僅停留在概念層面，需要在實(shí)踐中不斷豐富內(nèi)容，不斷拓展邊界。
智慧廣電不僅是科技創(chuàng)新成果的物理疊加和一般性轉(zhuǎn)換。
智慧廣電是觀念層面的重塑和思維方式的轉(zhuǎn)變。
智慧廣電是在融合發(fā)展中對廣電媒體功能和應(yīng)用更為清晰的定位，更具開拓的延展，更加宏觀的定義。
智慧廣電的“智”，在于突破傳統(tǒng)功能局限，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字生活與數(shù)字媒體緊密結(jié)合，成為數(shù)字中國可依靠、可依賴的中樞和終端。在于突破一般性的“算力”或“算法”，將優(yōu)質(zhì)信息的投放能力擴(kuò)大到更多的受眾人群，從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)信息的更大規(guī)模閱讀和消費(fèi)。在于雙向互動，在充分感知和了解受眾的“回音壁”前，打開節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的想象空間，提高信息傳送的時度效水平。
2、充分發(fā)揮廣電機(jī)構(gòu)在縣級融媒體中心建設(shè)中的重要作用
現(xiàn)在中央對縣級融媒體中心建設(shè)高度重視。在中央全面深化改革委員會上審議通過《關(guān)于加強(qiáng)縣級融媒體中心建設(shè)的意見》，且中宣部正在牽頭推進(jìn)縣級融媒體中心建設(shè)試點(diǎn)，國家廣播電視總局會同中宣部編制發(fā)布了縣級融媒體中心建設(shè)系列標(biāo)準(zhǔn)。在縣級融媒體中心建設(shè)中要發(fā)揮廣電機(jī)構(gòu)的重要作用，向縱深發(fā)展、基層延伸。
廣播電視機(jī)構(gòu)的采編優(yōu)勢、傳送優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢在融媒體領(lǐng)域日益凸顯，廣播電視機(jī)構(gòu)要積極行動起來，抓住歷史機(jī)遇；以廣播電視臺、有線廣播電視網(wǎng)為樞紐和龍頭建設(shè)的縣級融媒體平臺，正更多的成為示范性樣板；廣電機(jī)構(gòu)在縣級融媒體建設(shè)中已經(jīng)體現(xiàn)出優(yōu)勢特征；智慧廣電戰(zhàn)略和縣級融媒體中心建設(shè)有著強(qiáng)烈的一體化特征和共生性關(guān)系；智慧廣電和縣級融媒體同頻共振的效果日益突出；廣電機(jī)構(gòu)在縣級融媒體建設(shè)中擁有充分的創(chuàng)造能力和創(chuàng)新空間。
2019年，國家廣播電視總局將進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，注重將新媒體、新業(yè)態(tài)的新理念、新優(yōu)勢融入廣播電視媒體，打造廣播電視行業(yè)新模式，煥發(fā)廣播電視全新生命力。
二、加快廣電網(wǎng)絡(luò)升級改造，提升廣播電視核心競爭力
全面推動全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和升級必改造，中央全面深化改革委員會正式將網(wǎng)絡(luò)整合和升級改造方案作為2019年工作要點(diǎn)。未來將加強(qiáng)合作，推動網(wǎng)絡(luò)改造，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和強(qiáng)化用戶服務(wù)，重塑有線電視戰(zhàn)略地位，強(qiáng)化有線電視網(wǎng)絡(luò)傳播能力。
三、加快廣電創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)升級
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要加快廣電科技創(chuàng)新體系建設(shè)
國家廣播電視總局圍繞機(jī)構(gòu)改革后的職責(zé)定位，把新的管理要求體現(xiàn)到廣電科技創(chuàng)新體系建設(shè)中。我們要按照習(xí)近平總書記提出的“抓科技戰(zhàn)略、抓科技規(guī)劃、抓科技政策、抓科技服務(wù)”進(jìn)行指導(dǎo)工作方向。
要順應(yīng)當(dāng)前創(chuàng)新主體多元、活動多樣、路徑多變的新趨勢；補(bǔ)短板，強(qiáng)實(shí)效，推動政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變；構(gòu)建多元參與、協(xié)同高效的科技創(chuàng)新體系，全面提升廣播電視科技創(chuàng)新能力。
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要加快以技術(shù)創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)升級
現(xiàn)在內(nèi)容上的提高和突破是一個非常艱難的培育過程，而從技術(shù)推動產(chǎn)業(yè)升級，效果會更加明顯。
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要加快廣電科技創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)
數(shù)字生活的興起加速了廣電生態(tài)圈的形成，廣電科技創(chuàng)新生態(tài)圈建設(shè)必然要融入國家整體科技創(chuàng)新體系?，F(xiàn)在全媒體綜合信息服務(wù)體系需要多元參與、開放融合、集成創(chuàng)新和協(xié)同服務(wù)。
四、加快現(xiàn)代監(jiān)管體系建設(shè)，強(qiáng)化廣播電視安全保障能力
網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是相輔相成的，安全是發(fā)展的前提，安全和發(fā)展需要同步推進(jìn)。隨著廣播電視傳播方式、業(yè)務(wù)模式、載體形態(tài)的更加多元多樣多變，對廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽的監(jiān)管體系建設(shè)提出了新要求，要求我們加快建立廣播電視現(xiàn)代監(jiān)管體系。
落實(shí)國家總體安全觀。聚焦陣地建設(shè)和行業(yè)管理，加大對視聽媒體、新生態(tài)、新服務(wù)的監(jiān)管，確保內(nèi)容安全、播出安全、網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全。
完善廣播電視監(jiān)管體系。要有更安全、更智能、更有效的方式，合理監(jiān)測調(diào)度監(jiān)管資源，提升對海量信息的處理能力，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管、定向監(jiān)管。
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