導(dǎo)讀：記者來(lái)到定遠(yuǎn)縣國(guó)土資源局，一位辦公室工作人員表示相關(guān)材料將匯報(bào)給負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，但截至記者發(fā)稿，并未獲得回復(fù)。
華夏早報(bào)訊（燈塔新聞?dòng)浾?張邦毛）征地安置，按照國(guó)家政策合理合法執(zhí)行，百姓本無(wú)異議。然而安徽定遠(yuǎn)縣連江鎮(zhèn)的村民卻感覺(jué)受到了欺騙。
一紙尚在完善之中的協(xié)議，將定遠(yuǎn)縣連江鎮(zhèn)郭集村等數(shù)千戶村民維持生計(jì)的土地征去，迄今沒(méi)有發(fā)放被征地村民所簽字的安置協(xié)議，并且補(bǔ)償?shù)耐恋孛娣e與村民所實(shí)際擁有的土地還出入。除了此次征地出現(xiàn)的各種不透明不公開的問(wèn)題，郭集村村支書楊中年多年來(lái)涉嫌違規(guī)的行為也讓村民忍無(wú)可忍。
水庫(kù)征地調(diào)查登記確認(rèn)成果未被公開
郭集村村民被征地拆遷的起因是江巷水庫(kù)工程。據(jù)郭集村村民介紹，自2015年7月起，政府工作人員及郭集村委會(huì)工作人員就開始對(duì)江巷水庫(kù)工程征地范圍內(nèi)郭集村農(nóng)民合法承包的被征收土地實(shí)行人工丈量登記面積確認(rèn)。
從2018年7月底起，村民要求公開水庫(kù)征地調(diào)查登記確認(rèn)成果等相關(guān)信息。但是，當(dāng)?shù)卮迕裢嘎?，連江鎮(zhèn)政府拒不公開、公示。
2018年8月15日，數(shù)戶村民申請(qǐng)公開水庫(kù)調(diào)查登記成果及其確認(rèn)成果，定遠(yuǎn)縣政府、連江鎮(zhèn)政府仍然不予公開。
村民反映，水庫(kù)征地調(diào)查登記確認(rèn)成果包括被征收的村集體土地?cái)?shù)量、財(cái)物補(bǔ)償款登記人及補(bǔ)償款使用、分配方案等信息，但此類信息當(dāng)?shù)鼐懿还_，而村民目前未分得一分錢被征收補(bǔ)償款。
記者了解到，2018年8月3日，連江鎮(zhèn)黨委書記宋德勇答應(yīng)村民公開征地情況及公共財(cái)物補(bǔ)償使用、分配情況。2019年3月4日，連江鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)黃衛(wèi)紅通過(guò)其關(guān)系人周大軍找到維權(quán)村民要求調(diào)解。通過(guò)調(diào)解，黃衛(wèi)紅答應(yīng)村民公開有關(guān)征地情況。
截至記者發(fā)稿，連江鎮(zhèn)仍然沒(méi)有公開相關(guān)信息，并且拒不回復(fù)村民要求公開的水庫(kù)征地信息。
當(dāng)?shù)卮迕裾J(rèn)為，連江鎮(zhèn)移民被征收的土地、集體財(cái)物的征收補(bǔ)償款應(yīng)該多達(dá)數(shù)千萬(wàn)至1億多元沒(méi)有了蹤影。有村民申請(qǐng)安徽省移民管理局公開《安徽省定遠(yuǎn)縣江巷水庫(kù)工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告》，他告訴記者，調(diào)查登記確認(rèn)成果內(nèi)容存在巨大虛報(bào)項(xiàng)目、虛報(bào)項(xiàng)目投資。
2019年4月6日夜間，反映情況的村民收到了調(diào)解人發(fā)來(lái)的微信稱，“網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)整你材料要逮人，且以治亂方式逮人。”
圖為調(diào)解人發(fā)來(lái)的微信。
拒不發(fā)放安置協(xié)議
江巷水庫(kù)主體位于安徽省定遠(yuǎn)縣西南部連江鎮(zhèn)境內(nèi)。水庫(kù)控制流域面積約735平方公里，水庫(kù)總庫(kù)容約2～3億立方米，承擔(dān)著防洪、供水，灌溉等任務(wù)。江巷水庫(kù)是是駟馬山引江灌溉工程的重要組成部分，也是國(guó)務(wù)院“十三五”期間開工建設(shè)的172項(xiàng)重大水利工程之一。工程總投資數(shù)十億元。由于工程永久占地面積三萬(wàn)多畝，工程規(guī)劃搬遷安置人口多達(dá)近萬(wàn)人，而連江鎮(zhèn)則是拆遷安置的主戰(zhàn)場(chǎng)。
2017年2月份開始，政府工作人員便開始陸續(xù)讓農(nóng)民在《定遠(yuǎn)縣江巷水庫(kù)工程移民安置協(xié)議》上簽字。
“不簽字就不給補(bǔ)償款。”郭集村村民告訴記者，當(dāng)時(shí)簽字時(shí)并未仔細(xì)閱讀協(xié)議，而簽完字后也未能獲得一份屬于自己的協(xié)議。后來(lái)村民才發(fā)現(xiàn)：定遠(yuǎn)縣政府征地補(bǔ)償、安置費(fèi)以每畝35400元補(bǔ)償，房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)以720元/㎡（磚木結(jié)構(gòu)）補(bǔ)償。
“實(shí)際上是非法征地，違法補(bǔ)償。”村民表示，當(dāng)時(shí)2017年2月份簽字時(shí)，定遠(yuǎn)縣政府尚未獲得國(guó)務(wù)院征地批復(fù)及國(guó)土資源部審查批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
“時(shí)間過(guò)去兩年多了，被征地農(nóng)民土地被征收，房屋被拆遷，至今也沒(méi)有給被征地農(nóng)民所謂的‘安置協(xié)議’。”另有村民告訴記者。
數(shù)戶村民曾于2018年11月28日、2019年2月28日向定遠(yuǎn)縣人民政府申請(qǐng)簽訂《定遠(yuǎn)縣江巷水庫(kù)工程移民征地補(bǔ)償、安置協(xié)議（合同）》，有關(guān)部門至今不予回復(fù)，拒不簽訂協(xié)議。
村民認(rèn)為，定遠(yuǎn)縣政府以及連江鎮(zhèn)政府的行為已嚴(yán)重違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》。
為了維護(hù)被征收人的合法權(quán)益，村民曾向定遠(yuǎn)縣人民政府、定遠(yuǎn)縣江巷水庫(kù)工程建設(shè)局申請(qǐng)發(fā)放所謂的“安置協(xié)議”，江巷水庫(kù)建設(shè)局則回復(fù)稱，協(xié)議還在完善中，縣政府也沒(méi)有加蓋公章，等協(xié)議完善后，由縣政府加蓋公章后統(tǒng)一發(fā)放。
“為何沒(méi)有完善的協(xié)議卻讓村民簽了字？尚未加蓋政府公章的協(xié)議是否意味著協(xié)議無(wú)效？”對(duì)此，村民如此質(zhì)疑。
同時(shí)，安徽省國(guó)土資源廳2017年3月9日上報(bào)國(guó)土資源部《關(guān)于安徽省定遠(yuǎn)縣江巷水庫(kù)工程項(xiàng)目用地的審查報(bào)告》顯示，征地涉及有關(guān)市縣已經(jīng)出臺(tái)被征地農(nóng)民社會(huì)保障具體實(shí)施辦法，已落實(shí)資金7913.4338萬(wàn)元，均已繳入當(dāng)?shù)厣绫ＹY金專戶，被征地農(nóng)民社會(huì)保障措施落實(shí)情況說(shuō)明表已經(jīng)省人力資源和社會(huì)保障廳審核同意。用地批準(zhǔn)后，由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門按有關(guān)規(guī)定要求將符合條件的被征地農(nóng)民納入社會(huì)保障體系，可以做到被征地農(nóng)民原有生活水平不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
然而村民被征地的補(bǔ)償款35400元/畝卻被扣除了2000多元/畝用于購(gòu)買社保，實(shí)際拿到手的補(bǔ)償款只有32000多元/畝，村民無(wú)法理解社會(huì)保障費(fèi)用到底是相關(guān)市縣已經(jīng)落實(shí)了？還是自己掏錢買社保？對(duì)于村民的普遍質(zhì)疑，定遠(yuǎn)縣政府始終未給予答復(fù)。
村支書被舉報(bào)：死人領(lǐng)兩年低保
郭集村村民舉報(bào)稱，該村黨支部書記楊中年數(shù)十年長(zhǎng)期霸占小王戶村民組集體土地?cái)?shù)十畝，楊中年在此次征地拆遷過(guò)程中大肆侵占當(dāng)?shù)卮迕褚约按寮w土地、財(cái)物，冒領(lǐng)巨額補(bǔ)償款。
“楊中年家實(shí)際只有22-23畝土地。”村民告訴記者，發(fā)現(xiàn)一份公示材料顯示楊中年家土地登記的面積卻竟然有50多畝。
“他們家里根本沒(méi)有竹子，卻謊報(bào)了一個(gè)34畝多的竹林。”一張未簽字的江巷水庫(kù)工程征收補(bǔ)償費(fèi)統(tǒng)計(jì)表顯示，楊宗名下“森林增長(zhǎng)”項(xiàng)目下有34.88畝，備注顯示這30多畝地為竹林。
據(jù)村民介紹，楊宗為楊中年的兒子。這份表格顯示，由于不認(rèn)可每畝3500元的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，楊宗并未簽字。
“你看看這里哪有竹子，哪里來(lái)的竹園。”在當(dāng)?shù)卮迕竦膸ьI(lǐng)下，記者來(lái)到楊中年家所在的宅基地，所謂的竹園確實(shí)并不存在。
更讓人瞠目結(jié)舌的是，據(jù)村民反映稱，連江鎮(zhèn)郭集村2013年、2018年低保戶、扶貧戶政府信息公開資料顯示，楊中年的兒媳婦竟然在死亡后仍然享受了兩年的低保政策。
藍(lán)線標(biāo)注的是村書記楊中年的堂叔叔楊正云夫妻倆，紅線標(biāo)注的是楊中年兒子楊宗一家三口。
村民反映，村支書楊中年堂叔叔楊正云夫妻兩個(gè)兒子在合肥等地有房有車，完全不符合領(lǐng)取低保的條件，但是自2013年至2018年卻長(zhǎng)期享受國(guó)家低保。更奇葩的是，低?；麅?cè)顯示楊中年兒子楊宗一家三人于2017年至2018年享受國(guó)家低保，而其中楊宗的老婆謝東芳（音）已于2017年3月24日因病死亡。
“人都死了，還拿了兩年低保，這不是欺騙國(guó)家嗎？”村民對(duì)此頗為氣憤，他們還反映，“村民給子女上戶口，去派出所辦戶口本，楊中年每戶都要收500塊，說(shuō)是派出所要收的。”一位曾被收取費(fèi)用的村民告訴記者，其事后曾向派出所咨詢此事，“人家派出所就說(shuō)根本不收費(fèi)。”
4月25日下午，記者來(lái)到連江鎮(zhèn)政府就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了解情況，在等待半個(gè)多小時(shí)后，一位負(fù)責(zé)宣傳的工作人員表示，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)正在縣里開會(huì)，并不在鎮(zhèn)上，也無(wú)法接受采訪。記者分別向連江鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)發(fā)去采訪短信，均未獲得回復(fù)，記者撥打二人電話，也始終無(wú)人接聽。
同日，就村民反映的相關(guān)情況，記者來(lái)到定遠(yuǎn)縣國(guó)土資源局，一位辦公室工作人員表示相關(guān)材料將匯報(bào)給負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，但截至記者發(fā)稿，并未獲得回復(fù)。
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