圖：馮德萊恩11日就《歐盟綠色協(xié)議》發(fā)表講話\美聯(lián)社
【大公報(bào)訊】綜合路透社、美聯(lián)社及新華社報(bào)道：歐盟委員會(huì)11日簽署了新任主席馮德萊恩提出的《歐盟綠色協(xié)議》，并提出到2050年，讓歐洲在全球範(fàn)圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)“碳中和”。此協(xié)議承諾，將資金投注到環(huán)保進(jìn)度落后的成員國。這項(xiàng)協(xié)議仍須得到歐盟成員國元首與歐盟議會(huì)的同意，才能成為完整的法律，但目前已有至少3個(gè)東歐成員國明確表示不支持，元首峰會(huì)預(yù)料也將波折不斷。
馮德萊恩把《綠色協(xié)議》稱為歐盟新的發(fā)展策略，并表示這是“登上月球”的一刻。根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，歐盟在2030年必須把碳排放量降低至1990年的50%。歐盟預(yù)計(jì)於2021年開始，向特定產(chǎn)業(yè)中污染程度高的外國企業(yè)征收“跨境碳排放稅”；也計(jì)劃投入1000億歐元（約8645億港元），來幫助成員國進(jìn)行能源轉(zhuǎn)型。
馮德萊恩11日表示，歐盟希望成為發(fā)展環(huán)境友好型企業(yè)的先驅(qū)者，但也需在發(fā)展過程中，確保所有成員國都得到應(yīng)有的協(xié)助，“轉(zhuǎn)型過程只有兩種可能：所有成員國都轉(zhuǎn)型成功，或整個(gè)計(jì)劃最終失敗”。歐盟的數(shù)據(jù)顯示，該地區(qū)1990年至2018年間碳排放量減少23%，整體經(jīng)濟(jì)同期增長61%。但聯(lián)合國也警告，全球面臨整體計(jì)劃失敗的可能性；4年前世界各國簽署的巴黎協(xié)定，決定本世紀(jì)結(jié)束前把氣候暖化幅度控制在2攝氏度之內(nèi)，但如今看來，達(dá)成目標(biāo)的希望十分渺茫。
元首峰會(huì)“硝煙瀰漫”
歐盟27個(gè)成員國元首12日在布魯塞爾舉行會(huì)議，對(duì)《歐盟綠色協(xié)議》進(jìn)行討論，但英國首相約翰遜正忙於大選無法抽身，因此英國的投票權(quán)將轉(zhuǎn)交給歐盟峰會(huì)主席米歇爾（Charles Michel）。然而，各國官員及外交官都擔(dān)心，這位主席的首次峰會(huì)經(jīng)歷將是“戰(zhàn)火洗禮”，而非“蜜裏調(diào)油”：至少3個(gè)依賴化石燃料為能源的東歐國家，包括波蘭、匈牙利與捷克不愿簽署“空頭支票”，聲稱能源轉(zhuǎn)型成本巨大，要求歐盟拿出更為具體且慷慨的資助方案。
但這關(guān)係到另一根難啃的“硬骨頭”，即歐盟2021至2027年財(cái)政預(yù)算問題。當(dāng)前輪到芬蘭擔(dān)任歐盟主席國，但芬蘭提出1.087萬億歐元的預(yù)算，被奧地利等節(jié)儉派認(rèn)為過於鋪張，又被另一些成員認(rèn)為資金過少。波蘭和捷克預(yù)計(jì)，這些問題直到13日都不會(huì)有結(jié)論。此外，發(fā)展核能是否能獲得馮德萊恩的“公平轉(zhuǎn)型資金”資助，也讓歐盟內(nèi)部出現(xiàn)分歧。匈牙利等東歐國家希望歐盟資助它們發(fā)展核電，法國這樣的核電大戶也表示支持，但德國、盧森堡和奧地利堅(jiān)決反對(duì)把核能歸為可再生能源。
會(huì)議召開前，米歇爾曾到訪歐盟各國，希望在氣候和預(yù)算問題上達(dá)成共識(shí)，但他已承認(rèn)很難做到。一名外交官警告，會(huì)議可能演變成一場“大亂鬥”。
環(huán)保分子“上躥下跳”
歐盟各國元首針鋒相對(duì)之際，場外的氣候運(yùn)動(dòng)積極分子也沒閒著。剛剛當(dāng)選《時(shí)代》風(fēng)云人物的瑞典環(huán)保少女通貝里，一如既往地指責(zé)各國政客反應(yīng)太慢，拖他們的后腿，只會(huì)“創(chuàng)造性公關(guān)”，而不採取實(shí)際行動(dòng)。
在西班牙馬德里，聯(lián)合國氣候大會(huì)會(huì)場外，警方不得不驅(qū)逐100多個(gè)年輕的抗議者，他們聲淚俱下，又哭又喊，打破了本該莊重肅穆的氣氛。而歐盟元首峰會(huì)前，在布魯塞爾的歐盟總部門口，環(huán)保組織“綠色和平”的成員高舉橫幅，警告氣候緊急狀態(tài)已經(jīng)來臨，有約30人攀爬上歐羅巴大廈，還宣稱攜帶了兩天的食物。
布魯塞爾警方在各國元首到達(dá)前，移走了橫幅并驅(qū)散了示威者。一名美聯(lián)社記者表示，地面上約有20名示威者被拘留。
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