世界衛(wèi)生組織17日認(rèn)定,非洲國家剛果(金)埃博拉疫情觸發(fā)全球衛(wèi)生緊急狀態(tài)。
埃博拉疫情去年8月暴發(fā),一度局限在剛果(金)東部偏遠(yuǎn)地區(qū)。世衛(wèi)組織突發(fā)事件委員會(huì)先前三次拒絕宣布全球衛(wèi)生緊急狀態(tài)。
本月,剛果(金)東部大城市戈馬首例感染埃博拉病毒的患者死亡,令衛(wèi)生專家擔(dān)憂病毒向更大范圍蔓延。
【罕見“警報(bào)”】
世衛(wèi)組織突發(fā)事件委員會(huì)17日就剛果(金)埃博拉疫情召開會(huì)議。總干事譚德塞當(dāng)天接受委員會(huì)建議,宣布疫情為“國際關(guān)切的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”。
譚德塞在一份聲明中說:“現(xiàn)在是讓全球予以關(guān)注的時(shí)候。”
疫情去年8月暴發(fā)至今,剛果(金)超過2500人確診感染埃博拉病毒,其中1600多人死亡。只是,疫情先前一直局限在東部偏遠(yuǎn)地區(qū)。
本周,北基伍省首府戈馬首個(gè)感染埃博拉病毒的患者死亡。突發(fā)事件委員會(huì)認(rèn)為,這名已故患者是“引發(fā)關(guān)切的具體原因”。盡管病毒在全球蔓延的風(fēng)險(xiǎn)“依然不高”,這起病例顯現(xiàn)“令人擔(dān)憂的跡象,即疫情可能蔓延”。
不少媒體解讀,只有最嚴(yán)重疫情才會(huì)觸發(fā)全球衛(wèi)生緊急狀態(tài)。在這以前,世衛(wèi)組織4次宣布“國際關(guān)切的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”,分別是2009年春季甲型H1N1流行性感冒疫情、2014年春季南亞和非洲的脊髓灰質(zhì)炎疫情、2016年巴西等國的寨卡疫情、2014年至2016年西非多國的埃博拉疫情。
在譚德塞看來,作為通往非洲大湖區(qū)和更廣闊區(qū)域的“門戶”,戈馬出現(xiàn)的埃博拉死亡病例“打破局面”。不過,埃博拉區(qū)域傳播的風(fēng)險(xiǎn)高,區(qū)域外傳播風(fēng)險(xiǎn)低。
戈馬常住人口大約100萬,西鄰盧旺達(dá)吉塞尼省。世衛(wèi)組織警告,盧旺達(dá)、南蘇丹、布隆迪和烏干達(dá)面臨最大風(fēng)險(xiǎn),其后是中非共和國、安哥拉、坦桑尼亞、剛果(布)和贊比亞。
【出謀劃策】
突發(fā)事件委員會(huì)成員當(dāng)天對疫情應(yīng)對經(jīng)費(fèi)“延遲”表達(dá)“失望”。法新社報(bào)道,聯(lián)合國定于數(shù)天內(nèi)呼吁為應(yīng)對剛果(金)今后半年疫情籌資7億美元。
北基伍省和伊圖里省已有超過1.6萬人接種疫苗,但那里長期動(dòng)蕩、當(dāng)?shù)鼐用癫恍湃吾t(yī)護(hù)人員,致疫情控制遇阻。
突發(fā)事件委員會(huì)建議,應(yīng)“想方設(shè)法”增加疫苗供應(yīng)量,如擴(kuò)大供應(yīng)商范圍和技術(shù)轉(zhuǎn)讓,以解決供應(yīng)不足問題。
“無國界醫(yī)生”主席廖滿嫦呼吁調(diào)整現(xiàn)有應(yīng)對疫情舉措,“評估什么起作用、什么不起作用”。她說,剛果(金)埃博拉疫情已持續(xù)近一年,“依然沒有控制住……我們不能繼續(xù)做相同的事,卻期待不同結(jié)果”。
紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國際聯(lián)合會(huì)希望,全球衛(wèi)生緊急狀態(tài)能為這場疫情“帶來應(yīng)當(dāng)?shù)玫降膰H關(guān)注”。
在連接戈馬和吉塞尼的過境處,醫(yī)護(hù)人員17日測量過境人員體溫,擴(kuò)音器指示所有人洗手,以“預(yù)防感染埃博拉病毒”。
埃博拉病毒經(jīng)由直接接觸已感染患者或動(dòng)物的血液、體液、分泌物和排泄物等傳播。人一旦感染,會(huì)出現(xiàn)發(fā)熱、嘔吐、出血和多臟器損傷等癥狀,死亡率為50%至90%。
【恐傷經(jīng)濟(jì)】
法新社報(bào)道,不少人擔(dān)心全球衛(wèi)生緊急狀態(tài)可能促使一些國家關(guān)閉邊界。世衛(wèi)組織突發(fā)事件委員會(huì)主席羅伯特·斯蒂芬說,各國不應(yīng)以此為由關(guān)閉邊界或限制貿(mào)易,進(jìn)而對疫情波及地區(qū)民眾產(chǎn)生負(fù)面影響。
全球衛(wèi)生緊急狀態(tài)讓剛果(金)東部居民憂心忡忡,不少人在那里從事跨境買賣并赴海外旅行。
現(xiàn)年46歲的鞋商佐伊·基布瓦納在烏干達(dá)做生意,那里距離北基伍省貝尼地區(qū)70公里。“我注射疫苗,避免自己感染埃博拉,”他告訴美聯(lián)社記者,“關(guān)閉邊界可能不利于我們的經(jīng)濟(jì),衛(wèi)生部和世衛(wèi)組織必須盡快結(jié)束疫情。”
美國喬治敦大學(xué)法律中心全球衛(wèi)生專家亞歷山德拉·費(fèi)倫認(rèn)為,全球衛(wèi)生緊急狀態(tài)旨在讓國際社會(huì)對剛果(金)埃博拉疫情增加“相應(yīng)財(cái)政和技術(shù)支持”,各國應(yīng)就施加出行或貿(mào)易限制保持謹(jǐn)慎。
這類限制或許會(huì)影響“商品和醫(yī)護(hù)人員進(jìn)入受(疫情)波及的國家”,繼而“起反作用”。費(fèi)倫擔(dān)心,各國如果視全球衛(wèi)生緊急狀態(tài)為“懲罰”,進(jìn)而隱瞞疫情,“那會(huì)將我們置于更大風(fēng)險(xiǎn)境地”。(陳丹)(新華社專特稿)
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