圖:12月8日,慶祝澳門回歸祖國二十周年“二〇一九澳門國際幻彩大巡游”在澳門舉行\(zhòng)新華社
澳門回歸之初,正面臨著經(jīng)濟(jì)連續(xù)4年負(fù)增長、失業(yè)率高居不下的困境。隨著澳門博彩業(yè)的開放、內(nèi)地試點(diǎn)個(gè)人港澳自由行、內(nèi)地與澳門CEPA簽署等舉措的逐一推進(jìn),澳門經(jīng)濟(jì)一步步從衰退的泥沼中走出,GDP從2000年的539億澳門元增加到2018年的4403億澳門元,增長近八倍,創(chuàng)造了令世人驚嘆的“澳門神話”。如今,澳門正向著中央提出的打造“世界旅游休閑中心”目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn),適度多元發(fā)展也初見成效,經(jīng)濟(jì)具備抵御風(fēng)險(xiǎn)的韌性和強(qiáng)勁的發(fā)展后勁。\大公報(bào)記者 馬 琳
上世紀(jì)90年代,因制造業(yè)外遷、亞洲金融風(fēng)暴等原因,澳門經(jīng)濟(jì)陷入持續(xù)低迷。為破解發(fā)展困局,在原有博彩合約到期之際,澳門特區(qū)政府決定打破壟斷開放博彩業(yè),為澳門之后的發(fā)展帶來了持續(xù)的資金流入。到2006年,澳門博彩業(yè)總收入達(dá)到562億澳門元(72億美元),超過同期美國拉斯維加斯的66億美元,首次成為全球第一賭城。
多產(chǎn)業(yè)并進(jìn)增旅游吸引力
回歸以來,澳門經(jīng)濟(jì)取得的飛躍式發(fā)展,讓世界為之矚目。澳門本地生產(chǎn)總值(GDP)從2000年的539億澳門元增加到2018年的4403億澳門元,增長近八倍。博彩業(yè)的高速發(fā)展不僅使澳門財(cái)政充足,也帶動(dòng)酒店、旅游、零售等其他服務(wù)行業(yè)蓬勃發(fā)展,創(chuàng)造大量就業(yè)崗位,使澳門的失業(yè)率持續(xù)在低水準(zhǔn)位置。
澳門特區(qū)首任行政長官何厚鏵認(rèn)為,博彩業(yè)的健康發(fā)展可以為政府的財(cái)政收入提供強(qiáng)有力保障,這有利于政策有更大的騰挪空間以促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元化的活力。除了博彩業(yè),旅游休閑業(yè)成為澳門另一大支柱產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)顯示,2018年,包括酒店、餐飲、零售和博彩業(yè)在內(nèi)的旅游休閑相關(guān)產(chǎn)業(yè)已穩(wěn)居澳門經(jīng)濟(jì)的半壁江山,博彩業(yè)在澳門整體經(jīng)濟(jì)的占比約為50.5%,比重較峰值略有下降,顯示出經(jīng)濟(jì)韌性的增強(qiáng)。
澳門特區(qū)政府旅游局局長文綺華認(rèn)為,澳門過去20年旅游業(yè)的飛速發(fā)展得益于中央政府對(duì)澳門的關(guān)懷。2003年SARS疫情后,中央為支持港澳發(fā)展出臺(tái)的內(nèi)地試點(diǎn)個(gè)人港澳自由行政策,為澳門帶來龐大且穩(wěn)定的客流。
除了開放自由行,在中央政府支持下,2005年“澳門歷史城區(qū)”被聯(lián)合國教科文組織列入《世界遺產(chǎn)名錄》,2017年澳門獲評(píng)為聯(lián)合國教科文組織“創(chuàng)意城市美食之都”,這些歷史文化與休閑元素?zé)o疑增添了澳門旅游的吸引力。
加快布局文化科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)
在國家政策支持和澳門特區(qū)政府與業(yè)界齊心努力下,旅游休閑業(yè)在回歸20年間獲得了飛速發(fā)展。酒店房間數(shù)量從20年前的9000增長到如今4萬以上,接待游客數(shù)量從700萬增長到2018年的3580萬。目前,澳門正向著中央提出的打造“世界旅游休閑中心”目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。
澳門經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長劉本立認(rèn)為,回歸以來,澳門經(jīng)濟(jì)的種種變化展現(xiàn)了“一國兩制”的強(qiáng)大生命力,而未來粵港澳大灣區(qū)建設(shè)將繼續(xù)為澳門經(jīng)濟(jì)適度多元?jiǎng)?chuàng)造巨大的發(fā)展空間和政策紅利。
他建議,澳門特區(qū)政府應(yīng)積極緊扣《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的戰(zhàn)略部署,打好“制度牌”、“文化牌”和“科創(chuàng)牌”,在促進(jìn)博彩業(yè)有序發(fā)展的同時(shí),積極培育和加快發(fā)展會(huì)議展覽、特色金融、中醫(yī)藥大健康、文化創(chuàng)意、特色工業(yè)、高新科技等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
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