國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室新聞發(fā)言人楊光（國新網(wǎng) 張馨 攝）
國務(wù)院新聞辦公室于9月3日下午舉行新聞發(fā)布會，請國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室新聞發(fā)言人楊光、徐露穎介紹對香港當前局勢的看法。就媒體有關(guān)“雙普選”的提問，楊光回應(yīng)稱，香港的普選制度必須始終堅持一個基本的原則，那就是它必須符合香港的政治地位。無論將來什么時候啟動政改，都必須符合基本法，符合全國人大常委會的有關(guān)決定。
楊光還表示，阻撓香港民主發(fā)展的罪魁禍首不是別人，是反對派自己。
有媒體問：示威者提出五大訴求，并強調(diào)“五大訴求，缺一不可”，幾天前24名立法會議員聯(lián)署發(fā)表公開信要求盡快重啟政改落實“雙普選”，對這些訴求中央政府是什么態(tài)度？對其中的撤回修例法案和成立獨立調(diào)查委員會，中央是否可以接受？特首拒絕這些訴求是否因受到中央的指令？謝謝。
楊光：沒想到你的漢語說得這么好，你的問題我聽得很清楚。我想說的是，在一個文明、法治的社會里，所有的訴求都必須依法提出。這里必須毫不含糊地指出，兩個多月來，一些激進分子打著“五大訴求”的旗號，置全體港人的安寧生活和香港繁榮穩(wěn)定的大局于不顧，肆無忌憚地實施暴力犯罪，踐踏香港的法治和社會秩序，挑戰(zhàn)“一國兩制”底線，嚴重損害了香港和國家的利益，這不是在表達什么訴求，而是赤裸裸的“政治恐嚇”、“政治要挾”。我剛才在談話里已經(jīng)說到，他們的行為已經(jīng)與修例無關(guān)，他們的矛頭指向了特區(qū)政府，他們的目的是要奪取香港的管治權(quán)，使“一國兩制”名存實亡。反對派和一些激進分子提出了五項訴求，他們的終極訴求是實行“雙普選”，在這里，為了正本清源，以正視聽，我愿意著重地談?wù)?ldquo;雙普選”的問題。
首先，我必須先強調(diào)一個事實，這就是香港的民主制度是在香港回歸祖國以后真正建立和發(fā)展起來的。我還必須指出另外一個事實，就是行政長官和立法會全體議員由普選產(chǎn)生這樣一個目標，是由中國政府在香港基本法中做出規(guī)定的。香港特別行政區(qū)成立后，中央政府支持香港特區(qū)按照基本法和全國人大常委會有關(guān)決定，穩(wěn)步快速地發(fā)展民主政治。
大家都知道，2007年12月29日，全國人大常委會作出決定，明確了2017年香港特別行政區(qū)行政長官可以實行由普選產(chǎn)生的辦法，在行政長官由普選產(chǎn)生以后，立法會全體議員可以實行由普選產(chǎn)生的辦法，由此確定了“雙普選”的時間表。2014年8月31日，全國人大常委會又作出了有關(guān)決定，對行政長官普選辦法的框架和核心要素作出了規(guī)定，這就是人們常說的“8·31”決定。“8·31”決定得到了香港大多數(shù)市民的支持和認同，但是很遺憾，在反對派議員的捆綁否決下，香港特區(qū)政府根據(jù)“8·31”決定制定的普選法案在立法會沒有獲得2/3多數(shù)通過，香港由此失去了在回歸第20年實現(xiàn)行政長官普選的寶貴機遇?？梢哉f，阻撓香港民主發(fā)展的罪魁禍首不是別人，是反對派自己。
反對派為什么要逆民意而動，否決這個方案呢？說穿了，就是因為根據(jù)“8·31”決定所制定的普選制度不是他們所想要的普選制度。他們想要什么樣的普選制度呢？他們想要的普選制度，就是要超出基本法和人大常委會有關(guān)決定，能夠選出一個可以代表他們立場、可以不對中央政府負責的行政長官，從而為他們奪取香港的最高管治權(quán)鋪平道路。能做到這一點，他們就稱之為“真普選”，做不到這一點，他們就誣之為“假普選”。
今天我要明確地說，有這種想法的人，是打錯了算盤，無論將來什么時候啟動政改，香港的普選制度都必須符合基本法，符合全國人大常委會的有關(guān)決定。
我還必須明確指出，香港的普選制度必須始終堅持一個基本的原則，那就是它必須符合香港的政治地位。什么是香港的政治地位？我這里給大家簡單地介紹一下。我們來看基本法序言第一句話規(guī)定：“香港自古以來就是中國的領(lǐng)土。”基本法第一章第1條規(guī)定：“香港特別行政區(qū)是中華人民共和國不可分離的部分。”基本法第二章（“中央和特別行政區(qū)的關(guān)系”）第12條規(guī)定：“香港特別行政區(qū)是中華人民共和國的一個享有高度自治權(quán)的地方行政區(qū)域，直轄于中央人民政府。”這三句話，每一句都是上述三個篇章的第一句，由此可見，其至關(guān)重要，它們結(jié)合起來，完整清晰地界定了香港的政治地位。香港的政治制度包括普選制度就必須服從和服務(wù)于這一政治地位。正因為如此，所以基本法第四章（“政治體制”）第43條規(guī)定，這個第43條也是這一章的第一句，行政長官依法對中央政府和特別行政區(qū)負責，這是行政長官最重要的職責和使命。因此順理成章的，基本法第45條作出規(guī)定，在實行行政長官普選時，要經(jīng)由一個具有廣泛代表性的提名委員會，按民主程序提名，而后普選，再由中央人民政府任命。提名、普選、任命三大環(huán)節(jié)，一個都不能少，每一個環(huán)節(jié)都要發(fā)揮實質(zhì)性的作用。這就是香港普選制度的真義。
達到上述要求的普選制度才是真普選，也只有通過這樣的制度，才能在普選條件下選出一位愛國愛港、中央信任、港人認同的行政長官，也只有這樣做，才有利于“一國兩制”方針得到全面、準確的貫徹落實。香港的普選只能這么搞，沒有別的選擇，歸根到底還是必須回到“一國兩制”方針上去，回到基本法上去，回到全國人大常委會有關(guān)決定上去。
至于其他訴求，我剛才在講話里也談到，我想強調(diào)一點，當前最大的訴求、最強烈的呼吁還是“止暴制亂、恢復(fù)秩序”，這是壓倒一切的最重要、最迫切的任務(wù)，也是我們應(yīng)當做出最積極、最有力回應(yīng)的民意。我們堅定不移地支持林鄭月娥行政長官和特區(qū)政府依法施政，堅定不移地支持香港警方嚴正執(zhí)法，支持特區(qū)政府有關(guān)部門和司法機構(gòu)依法履職、各司其職，嚴肅懲治暴力犯罪分子。也希望每一個愛護香港的市民都能用自己的行動，自覺地抵制暴力，支持特區(qū)政府和警方的行動。謝謝！
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