8月3日，桑植縣龍?zhí)镀烘?zhèn)，嶄新明亮的安置房成為一道美麗風(fēng)景。2018年9月，該鎮(zhèn)新建7棟居民樓作為易地搬遷集中安置點(diǎn)，安置了16個(gè)村的154戶無(wú)房戶、危房戶和貧困戶，幫助他們搬離窮窩，走上脫貧新路。湖南日?qǐng)?bào)記者 李健 攝
12月22日，農(nóng)歷冬至，天氣寒冷，但桑植縣官地坪鎮(zhèn)梯市村村民張立成心里卻格外溫暖。2014年，張立成家被列為建檔立卡貧困戶，如今依靠種植莓茶，摘掉了貧困帽。“去年種植莓茶收入突破2萬(wàn)元，今年又住上了新房子，日子過(guò)得一天比一天好。”今年70歲的張立成說(shuō)。
貧窮，對(duì)桑植縣廣大貧困群眾來(lái)說(shuō)，已經(jīng)或即將成為歷史。
桑植，紅二方面軍長(zhǎng)征出發(fā)地，賀龍?jiān)獛浀墓枢l(xiāng)，是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)聯(lián)系縣。2014年至2019年，全縣累計(jì)脫貧97072人，124個(gè)貧困村整體脫貧出列，貧困發(fā)生率降至0.52%。
為了“讓老區(qū)人民過(guò)上好日子”，這些年，桑植按照“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，盡銳出戰(zhàn)、用心用情、攻堅(jiān)克難，譜寫了一曲波瀾壯闊的脫貧攻堅(jiān)協(xié)奏曲。
盡銳出戰(zhàn)，上下同心齊攻堅(jiān)
12月20日晚9時(shí)，桑植縣陳家河鎮(zhèn)倉(cāng)關(guān)峪村黨群服務(wù)中心仍燈火通明。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局駐村扶貧干部、村黨支部第一書記時(shí)鵬，在仔細(xì)翻看貧困群眾資料。脫貧摘帽戰(zhàn)役接近尾聲，但時(shí)鵬一點(diǎn)也沒有“任期”將滿的輕松，還在連軸轉(zhuǎn)：上午去貧困戶家問(wèn)情況，下午去扶貧車間工地看進(jìn)度，晚上還在加班干。
作為目前全省20個(gè)未摘帽的貧困縣（市）之一，在鎖定今年“如期摘帽”這一目標(biāo)后，張家界市、桑植縣出實(shí)招，謀實(shí)效，精準(zhǔn)發(fā)力，打出“組合拳”，向脫貧摘帽目標(biāo)沖刺，時(shí)鵬是沖刺在一線的指揮員的縮影。
張家界市委、市政府高位推動(dòng)、全力支持，36名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別與桑植縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、38個(gè)深度貧困村進(jìn)行“聯(lián)鄉(xiāng)包村”，推動(dòng)解決各類難題。市財(cái)政拿出4000萬(wàn)元，用于教育扶貧、健康扶貧、危房改造、就業(yè)扶貧等到戶扶貧政策的落實(shí)。市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化40%的項(xiàng)目資金，投向白茶、粽葉、烤煙、蔬菜等產(chǎn)業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。安排給桑植縣的中央和省級(jí)專項(xiàng)扶貧資金達(dá)2億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目220個(gè)。
同時(shí)，桑植成立由縣委書記、縣長(zhǎng)任“雙組長(zhǎng)”的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)抓總，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)書記抓扶貧的層級(jí)指揮體系，壓實(shí)各級(jí)主體責(zé)任，出臺(tái)“1+N”脫貧攻堅(jiān)政策體系，向貧困發(fā)起總攻。
為加快實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)，桑植進(jìn)一步壓實(shí)干部責(zé)任，出臺(tái)駐村幫扶“18條措施”，從幫扶任務(wù)、駐村紀(jì)律、督查問(wèn)責(zé)等方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定。全縣共有國(guó)家、省、市、縣146個(gè)扶貧后盾單位、299支幫扶工作隊(duì)906名隊(duì)員，進(jìn)駐124個(gè)貧困村、174個(gè)非貧困村和1個(gè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)工作，確保如期脫貧摘帽。
摸清底數(shù)，絕不漏掉一個(gè)人
走進(jìn)上河溪鄉(xiāng)東風(fēng)坪村新村部，村務(wù)公開欄里，貼著4戶預(yù)脫貧幫扶對(duì)象和146戶鞏固幫扶對(duì)象情況表。“都是挨家挨戶復(fù)核，一項(xiàng)一項(xiàng)‘摸’出來(lái)的。”駐村干部、村黨支部第一書記鐘海源說(shuō)，現(xiàn)在建檔立卡數(shù)據(jù)更加精準(zhǔn)，復(fù)核公示無(wú)異議后，做到一戶一檔，不落一人。
為了摸清底數(shù)，桑植全面開展“一超過(guò)兩不愁三保障”“漏評(píng)錯(cuò)退返貧”排查整改清零專項(xiàng)行動(dòng)，共清退“四類人員”（指在縣城購(gòu)買商品房或自建高標(biāo)準(zhǔn)住房、購(gòu)買小汽車等人員）25940人，按照標(biāo)準(zhǔn)和程序評(píng)定、納入低保戶、殘疾人戶、重災(zāi)戶、大病重病戶等8305人，做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)清盡清”。
桑植縣扶貧辦主任熊基林介紹，該縣對(duì)所有建檔立卡貧困對(duì)象實(shí)行干部結(jié)對(duì)幫扶，對(duì)已脫貧對(duì)象進(jìn)行鞏固，對(duì)預(yù)脫貧對(duì)象加大幫扶力度、確保今年脫貧。全縣共有國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村7416名干部職工參與結(jié)對(duì)幫扶，切實(shí)做到貧困戶不脫貧，干部不脫鉤。
12月18日，馬合口白族鄉(xiāng)馬合口村貧困戶陳進(jìn)學(xué)剛從村紅薯粉絲產(chǎn)業(yè)基地“上班”回家。翻開陳進(jìn)學(xué)家的幫扶檔案，基本情況、幫扶計(jì)劃、幫扶措施落實(shí)情況一目了然。“幫扶就是因戶施策，缺什么幫什么。”他家的幫扶人鐘琦華說(shuō)，從健康、住房、教育、收入來(lái)源等8個(gè)方面對(duì)癥下藥。陳進(jìn)學(xué)給記者算賬，在基地“上班”每月收入可達(dá)3000多元，加上自家種植10多畝紅薯，一年可獲純收入近6萬(wàn)元，去年就已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
一戶一策，一人一檔，見檔知情，責(zé)任明確。桑植縣今年共有38個(gè)貧困村、5880戶貧困戶、18145名貧困對(duì)象要“摘帽”，另外還要保證2016、2017、2018三年間95949名已脫貧需要鞏固的對(duì)象徹底告別貧困。
精準(zhǔn)施策，產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋
冬日暖陽(yáng)中，位于澧源鎮(zhèn)興旺塔村的330畝旅游生態(tài)觀光園，依山傍水，大棚林立，綠樹成行，風(fēng)景如畫。
吃過(guò)早飯，貧困村民王遠(yuǎn)進(jìn)如往常一樣來(lái)到園中，開始給果樹剪枝、壓枝和追肥等越冬培管作業(yè)，為來(lái)年果樹豐產(chǎn)做基礎(chǔ)性工作。
“國(guó)網(wǎng)張家界供電公司派工作隊(duì)駐村后，引進(jìn)生態(tài)園，讓大家日子越來(lái)越興旺。”王遠(yuǎn)進(jìn)告訴記者，僅務(wù)工一項(xiàng)收入，他每月就有2600多元，今年可穩(wěn)定脫貧，明年就能致富奔小康了。
斷窮根，靠產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，桑植按照“一主多特”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以“桑植白茶”為主，發(fā)展粽葉、中藥材、蜂蜜、大鯢、煙葉等特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“鄉(xiāng)有主業(yè)有龍頭、村有產(chǎn)業(yè)有社企，一村一基地、一戶一產(chǎn)業(yè)、一家一就業(yè)、一人一技能”的“兩有四個(gè)一”產(chǎn)業(yè)扶貧格局。發(fā)揮龍頭企業(yè)、大戶和合作社的帶動(dòng)作用，采取“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)性合作社+農(nóng)戶”模式，引導(dǎo)貧困戶通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、資源資產(chǎn)資金入股等形式，增加貧困群眾資產(chǎn)性、工資性收入。目前全縣建立產(chǎn)業(yè)基地281個(gè)、種養(yǎng)專業(yè)合作社536家、家庭農(nóng)場(chǎng)386家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)合作社鏈接貧困戶全覆蓋。
同時(shí)，桑植把更多的貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。在桑植縣龍?zhí)镀烘?zhèn)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)旁邊湘藍(lán)公司粽葉廠房?jī)?nèi)，30歲的搬遷戶庾蓮玉不僅告別了大山里的生活，還在家門口的粽葉廠上班，年收入達(dá)到2.4萬(wàn)元。而劉家坪白族鄉(xiāng)新陽(yáng)村當(dāng)了一輩子農(nóng)民的梅蘭玉，也在紅二方面軍出發(fā)地紀(jì)念館當(dāng)了保安員，每月工資1500元，徹底改變守著美景受窮狀況，吃上了紅色旅游飯。近年來(lái)，桑植有1.5萬(wàn)村民依靠旅游增收脫貧。
此外，桑植大力實(shí)施黨建促扶貧、安居挪窮窩、就業(yè)拓富路、金融注活水、電商添翅膀、兜底有保障等一系列有力舉措，攻克了行路難、飲水難、用電難、上學(xué)難、就醫(yī)難、住房難、增收難等脫貧路上一個(gè)個(gè)堡壘，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的貧困群眾喝上了干凈水、點(diǎn)起了明亮燈、走上了暢通路、用上了4G網(wǎng)、住進(jìn)了幸福家。
“用心用情用力，不愁窮帽摘不掉！”桑植縣委書記劉衛(wèi)兵堅(jiān)信，眾志成城，盡銳出戰(zhàn)，必能打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
■縣情簡(jiǎn)介
桑植縣位于湖南省西北邊陲，是國(guó)家武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)縣、省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、少數(shù)民族縣和革命老區(qū)縣。全縣國(guó)土面積3474平方公里，轄23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)298個(gè)村（社區(qū)），總?cè)丝?0.6萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)戶籍人口37.02萬(wàn)人。
■數(shù)說(shuō)
24%
2014年桑植縣共有建檔立卡貧困人口99265人，全縣貧困發(fā)生率為24%；
4.88%
2018年底共有未脫貧人口20343人，全縣貧困發(fā)生率為4.88%；
0.52%
2019年底預(yù)計(jì)未脫貧人口為972人 ，貧困發(fā)生率為0.52%。
相關(guān)熱詞搜索：
上一篇：成都西嶺雪山迎來(lái)冰雪季
下一篇：官商勾結(jié)謊報(bào)瞞報(bào)，事故死亡人數(shù)不容含糊
