莫重明
2019年，于青海，注定非凡。
在決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，既是經(jīng)濟小省又是生態(tài)大省的青海高原，科學技術(shù)“根基”被層層筑牢，支撐著經(jīng)濟社會發(fā)展的各領(lǐng)域“高樓頻起”。這一年，青海以深化科技體制改革為主線，精心組織科技計劃項目，完善科技創(chuàng)新系統(tǒng)布局，著力打造具有高原特色的戰(zhàn)略科技力量，創(chuàng)新型省份建設步伐不斷加快。
圖片來源：視覺中國
必須面對的省情是：青海省科技基礎薄弱仍然是提高創(chuàng)新能力的制約因素，尚存在整體科技創(chuàng)新水平提升相對緩慢、企業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱、科技成果轉(zhuǎn)化率低、發(fā)展后勁不足、高層次科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才及經(jīng)濟建設和社會發(fā)展急需的學科和技術(shù)帶頭人缺乏等不少發(fā)展短板。
因此，“弱鳥先飛”，奮起直追，下決心把創(chuàng)新這個短板補起來，是青?？萍籍斍凹敖窈笠欢螘r期的重要任務。
生態(tài)立省
創(chuàng)新筑牢國家生態(tài)安全屏障
生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。青海是“三江之源”“中華水塔”，是我國重要的生態(tài)屏障，具有極其重要而特殊的生態(tài)地位。依靠科技保護生態(tài)、綠色循環(huán)發(fā)展無疑是高原青海永恒的“主旋律”。
今年，青海省圍繞支撐三江源、祁連山國家公園等建設，加強生態(tài)治理，促進可持續(xù)發(fā)展，以科技創(chuàng)新筑牢國家生態(tài)安全屏障，科技助力生態(tài)文明建設取得實效。
推動國家公園省建設。今年，青海編制《中國科學院三江源國家公園研究院發(fā)展規(guī)劃》，形成從基礎研究、技術(shù)突破、模式集成、生態(tài)監(jiān)測、體制機制等方面的全鏈條設計。啟動實施“柴達木盆地水循環(huán)過程高效利用與生態(tài)保護技術(shù)研究與示范”“祁連山黑河源草地生態(tài)生產(chǎn)共贏模式創(chuàng)建與示范”等重大科技專項，為推動青海以國家公園為主體的自然保護地體系示范省建設提供科技支撐。
青海是我國四大畜牧業(yè)大省之一，綠色發(fā)展姓“農(nóng)”也姓“牧”。今年，科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)著青海省“十大”特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，重點圍繞“四個百億元”農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)，組織實施“1020”科技支撐工程項目。特早熟雜交油菜、馬鈴薯、青稞等特色農(nóng)作物新品種高產(chǎn)田創(chuàng)制示范面積達到67萬畝，平均產(chǎn)量分別比全省平均產(chǎn)量高出27%、45%和80%。選育出5個燕麥新品系，育成6個新品種。自主培育的青杞1號、柴杞2號等枸杞新品種已實現(xiàn)規(guī)?；茝V。
百項攻堅
著力打造綠色技術(shù)創(chuàng)新體系
21世紀，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革不斷獲得重要突破，綠色技術(shù)創(chuàng)新體系勢必引領(lǐng)青海產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年，青海堅持綠色技術(shù)創(chuàng)新方向，開展“百項創(chuàng)新攻堅”，圍繞新能源、新材料、鹽湖化工、先進制造產(chǎn)業(yè)、特色生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，著力打造綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。
在新能源領(lǐng)域，歷時5年建成青海省光伏工程技術(shù)研究中心，成為國際上光伏組件種類及系統(tǒng)運行方式最全、容量最大的百兆瓦太陽能光伏發(fā)電實證基地，中廣核50兆瓦槽式、中控50兆瓦塔式光熱發(fā)電站相繼建成并網(wǎng)發(fā)電。實現(xiàn)電子級多晶硅材料量產(chǎn)，應用于12英寸集成電路硅片制造，填補了國內(nèi)空白。
鹽湖化工領(lǐng)域，圍繞系統(tǒng)研究反應結(jié)晶耦合技術(shù)在鹽湖鉀、鎂、鋰、硼資源高效分離轉(zhuǎn)化中的應用，在氯化鋰高效萃取技術(shù)和金屬鋰電解效率提升方面實現(xiàn)技術(shù)突破，建成年產(chǎn)5000噸無水氯化鋰、1000噸金屬鋰產(chǎn)業(yè)化示范線，填補了青海省氯化鋰、金屬鋰產(chǎn)品空白，金屬鋰產(chǎn)能全國第一，為青海省建設千億元鋰產(chǎn)業(yè)提供核心技術(shù)支撐。
新材料領(lǐng)域在國內(nèi)首次進行了鎂錠鑄造R134a氣體保護技術(shù)的工業(yè)化應用研究。特色生物資源領(lǐng)域則推動建立了冬蟲夏草種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡共享平臺，并開展藏藥新藥研發(fā)臨床前研究工作。
“雙輪驅(qū)動”
科技體制改革持續(xù)推進
唯創(chuàng)新者進，唯創(chuàng)新者強，唯創(chuàng)新者勝。近年來，青海持續(xù)推進科技體制改革，堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，積極優(yōu)化和強化技術(shù)創(chuàng)新體系頂層設計，按照需求導向、問題導向、目標導向，優(yōu)化省級科技計劃管理體系，推進科技領(lǐng)域“放管服”改革。
在完善科技政策體系方面，制定出臺《青海省關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 打造“雙創(chuàng)”升級版的實施意見》《青海省關(guān)于全面加強基礎科學研究的實施意見》等文件，并結(jié)合“政策落實年”活動，定期對科技體制改革政策文件落實情況進行督查，全省科技政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
在推進科技體制改革方面，按照科技領(lǐng)域“放管服”改革要求，創(chuàng)新省級科技計劃形成機制，形成了“自上而下，上下結(jié)合”的指南編制機制。年內(nèi)兩次推進“減表”減負，擴大科研人員自主權(quán)，把科研人員從各種報表、報銷等繁文縟節(jié)中解脫出來，提高科研人員的積極性和創(chuàng)造性。
（作者系青海省科學技術(shù)廳黨組書記、廳長）
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