中國新報甘肅訊(記者 王小強 通訊員 茍亞紅 王雨瀟)2019年,甘肅寧縣嚴格執(zhí)行各級統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金政策規(guī)定,創(chuàng)新優(yōu)化財政涉農(nóng)資金助力脫貧攻堅保障機制及結(jié)構(gòu)合理、投向科學、管理規(guī)范、高效運轉(zhuǎn)的涉農(nóng)資金使用管理機制,按照“精確精細精微”的繡花式扶貧要求發(fā)揮資金集聚規(guī)模效應,在“因需而整”的前提下做到了“應整盡整”,共統(tǒng)籌整合到位財政涉農(nóng)資金31904萬元,安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展23642.76萬元,農(nóng)村基礎設施建設8261.24萬元,切實提高資金的使用效益和扶貧措施落實的精準度,加力助推該縣脫貧攻堅進程。
健全制度,夯實管理基礎。制定印發(fā)《寧縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法》《寧縣村級集體扶貧資金入股合作經(jīng)濟組織管理辦法》《寧縣貧困戶入股分紅資金管理辦法》《寧縣村集體入股分紅收入使用管理細則》《寧縣到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金投放和風險防控辦法》《關于加快財政扶貧資金支出進度的緊急通知》等文件,進一步規(guī)范資金管理,加快資金支出,建立風險評估機制,加強事前預警研判,保障資金絕對安全。
提前謀劃,制定科學方案。著力提高涉農(nóng)資金使用效率,進一步強化項目庫管理,建立動態(tài)管理機制,細化入庫項目信息,優(yōu)化項目庫結(jié)構(gòu),強化項目績效,對未明確績效目標的項目一律不得納入項目庫。按照省政府辦公廳《關于進加大資金投入扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的通知》精神,緊緊圍繞脫貧攻堅目標,以脫貧攻堅重大項目為平臺,嚴格落實上級財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用政策,集中財力辦大事,切實解決貧困村、貧困群眾最關心、最期盼的困難和問題。根據(jù)當年脫貧攻堅任務,區(qū)分輕重緩急,在扶貧資金政策規(guī)定的使用范圍內(nèi),按“缺什么、補什么”的原則,提前謀劃,統(tǒng)籌安排使用財政扶貧資金。
強化監(jiān)管,確保資金安全。一是嚴格按照上級政策要求,進一步加強統(tǒng)籌涉農(nóng)資金監(jiān)管,加大信息公開力度,對《寧縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法》《寧縣2019年統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金實施方案》在“中國*寧縣”門戶網(wǎng)站上進行公開公示,提高了資金使用和扶貧項目安排、實施、管理的透明度,保障了群眾知情權、參與權和監(jiān)督權。二是全面貫徹落實中央省市扶貧項目資金績效管理要求,制定《寧縣財政扶貧資金動態(tài)監(jiān)控實施方案》《寧縣扶貧項目資金績效管理實施辦法》,對整合資金管理使用實施全過程監(jiān)控,對重點扶貧項目委托第三方開展績效評價,確保整合資金發(fā)揮實效。三是全面督查和重點檢查相結(jié)合,突出“以查促改、以改促進”,形成了“條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、齊抓共管”的監(jiān)督格局,確保項目和資金的安全規(guī)范運行。
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