中國新報訊(通訊員 呂定祿 伍宇翔 李理)過去是“晴天一身土，雨天一腳泥”，如今是“出門水泥路，抬腳上客車”。條條公路如緞延綿八方，讓永州的綠水青山變成了金山銀山。行走在瀟湘大地，一條條“四好農(nóng)村路”通村暢鄉(xiāng)，成為民生路、產(chǎn)業(yè)路、致富路，將小康生活的幸福感、獲得感延伸向311萬農(nóng)民兄弟的心田。
目前，全市農(nóng)村公路列養(yǎng)里程共19941.5公里，其中，縣道3144.6公里、鄉(xiāng)道5058.1公里、村道11738.8公里。農(nóng)村公路列養(yǎng)率達到100%，縣道、鄉(xiāng)道、村道等級路率為95%，農(nóng)村公路路面鋪裝率為88.8%，PQI(農(nóng)村公路路面使用性能指數(shù))中等路以上比例達到85%，綠化率達到88%，行政村通暢率達到100%，行政村通客班車率達到100%。
11月6日召開的全國推進“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會對第三批“四好農(nóng)村路”全國示范縣（區(qū)）進行表彰，冷水灘區(qū)成為湖南省入列4個縣區(qū)之一。
“四好農(nóng)村路”（建好、管好、護好、運營好農(nóng)村公路）建設是習近平總書記親自提出并多次批示推動的重要民生工程、民心工程、德政工程。省委、省政府按照總書記批示指示，作出了實施自然村通水泥路（通組公路）建設的重要部署。永州在全省屬于相對貧困的地區(qū)，脫貧攻堅任重道遠，而交通是制約貧困地區(qū)發(fā)展的重要因素。我市以通組公路建設為抓手，打通貧困地區(qū)脫貧致富的“最后一公里”。
堅持建好“四好農(nóng)村路”
“四好農(nóng)村路”修的是路，改變的是農(nóng)村面貌，聯(lián)系的是黨心民心，鞏固的是黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。
該市將通組公路建設作為“四好農(nóng)村路”建設的首要切入點，成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導任指揮長的脫貧攻堅自然村通水泥(瀝青)路建設工作指揮部。市委、市政府多次就通組公路建設進度、資金歸集、材料調(diào)差、規(guī)劃調(diào)整等工作研究推進，并將通組公路建設列入市對縣區(qū)重點民生實事、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等考核之中，要求各縣區(qū)結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育、“真抓實干激勵機制考核”，必須不折不扣完成任務。并在2018年將“四好農(nóng)村路”建設提升到市委、市政府層面開展，2019年，更將“四好農(nóng)村路”建設作為重點工作列入市對縣區(qū)政府績效考核之中。
對農(nóng)村公路建設進行市級獎補。通組公路建設除了省級獎補資金以外，我市按照市轄區(qū)所轄村2萬元/公里、其他縣所轄村1萬元/公里的市級配套獎補標準，對縣區(qū)獎補共4694萬元。專項債券資金實行市級專戶專管。按照《永州市脫貧攻堅自然村通水泥(瀝青)路建設實施方案》要求，我市要求將通組公路專項債券資金統(tǒng)一歸集到市級專戶實行專戶管理，現(xiàn)全市共歸集3.56億元，有效確保了工程及時計量支付，強化了資金保障。督查督辦要求各縣區(qū)進一步落實好縣區(qū)兜底資金，現(xiàn)東安、江華等縣區(qū)先后籌集1500多萬元資金及時計量支付至路面統(tǒng)建施工單位。
為充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動全市全面推進，我市先后將零陵區(qū)、冷水灘區(qū)、藍山縣向省里申報創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省級示范縣區(qū)。其中，冷水灘區(qū)在獲評2018年度“四好農(nóng)村路”省級示范縣區(qū)稱號的基礎上，2019年11月獲評“四好農(nóng)村路”國家級示范縣區(qū)稱號。積極創(chuàng)建城鄉(xiāng)客運一體化試點縣。按照“一縣一公司、公車公營、統(tǒng)籌規(guī)劃、鄉(xiāng)村全通、價格惠民”要求，寧遠縣采取“政府主導、政策引導、市場運作”的模式開展城鄉(xiāng)客運一體化試點縣創(chuàng)建工作。該縣被省交通運輸廳評為全省第一批8個創(chuàng)建城鄉(xiāng)客運一體化示范縣之一。目前我市零陵、冷水灘、祁陽、藍山、江華、新田等6個縣區(qū)向省交通運輸廳申報創(chuàng)建城鄉(xiāng)客運一體化第二批示范縣，有望創(chuàng)建成功。
“四好農(nóng)村路”引領(lǐng)鄉(xiāng)村新蝶變
修一段公路，為群眾打開一扇致富奔小康之門。
冷水灘區(qū)伊塘鎮(zhèn)是聞名遐邇的“中國黑美人西瓜之鄉(xiāng)”?？偼顿Y3200萬元、建成長5.88公里的進園公路，成為農(nóng)產(chǎn)品快速運輸?shù)闹鲃用}。11月22日，“黑美人”種植大戶潘國榮感言，進園公路大大縮短從基地到高速路口的距離，西瓜新鮮了，奔富路加速了。
“四好農(nóng)村路”是確保小康路上不讓任何一個地方因交通而掉隊的底氣所在。
藍山縣漿洞瑤族鄉(xiāng)茶源坪村，南與廣東省連州市相鄰，地處深山，交通閉塞,是省級貧困村。至今為止，藍山縣交通運輸局共為茶源坪村修建了9條農(nóng)村公路，約38公里。村支書盤義輝介紹，在通路之前全村都是泥瓦房，農(nóng)村公路建好后，全村都換上了鋼筋混凝土房，村民的年均收入由不足3000元提升到了8000多元。村境內(nèi)云冰山風景區(qū)是省內(nèi)外知名的景點，被稱為“南方的青藏高原”。大部分年輕勞力都去了景區(qū)務工，日人均收入達到150元。茶源坪村也于2018年順利脫貧出列。
“四好公路”與自然生態(tài)、田園風光、秀美村莊和諧共生，統(tǒng)籌推進路與鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)土文明、鄉(xiāng)村治理協(xié)調(diào)發(fā)展。伊塘鎮(zhèn)西20公里外的蔡市鎮(zhèn)，也嘗到了道路通、產(chǎn)業(yè)興的甜頭。2016年來，冷水灘區(qū)交通運輸局投入400余萬元，優(yōu)質(zhì)打造蔡市鎮(zhèn)主干道和“四好農(nóng)村路”示范路，破解道路擁堵瓶頸，蔡市鄉(xiāng)村旅游熱鬧起來。鎮(zhèn)黨委書記李豪誼透露，蔡市鎮(zhèn)百畝花海、瀟湘文化園今年開園以來，總計接待游客15萬人次。
建好“四好農(nóng)村路”，讓永州鄉(xiāng)村旅游火了。如今，零陵“永州之野”、祁陽三家村、寧遠下灌、金洞楠木主題公園、道縣濂溪故里、新田龍家大院和談文溪古村、江永勾藍瑤寨和上甘棠村、江華香草源、雙牌桐子坳……成省內(nèi)外知名鄉(xiāng)村旅游“網(wǎng)紅地”。
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