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中國(guó)新報(bào)湖南訊（通訊員周敏馬賽陽(yáng) 金發(fā)平）黨的十九屆四中全會(huì)召開(kāi)后，湖南郴州市迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?。近日，郴州市緊密結(jié)合基層社會(huì)治理實(shí)際，把推進(jìn)村規(guī)民約工作作為貫徹落實(shí)十九屆四中全會(huì)精神的具體內(nèi)容。郴州市委市政府及時(shí)召開(kāi)全市村規(guī)民約（居民公約）修訂工作推進(jìn)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)下步全市村規(guī)民約工作進(jìn)行再安排、再部署。

汝城縣熱水鎮(zhèn)熱水。

近年來(lái)，郴州市委、市政府高度重視村規(guī)民約（居民公約）工作，要求總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)促面，加強(qiáng)基層社會(huì)治理，助力鞏固脫貧成果。郴州市民政局聯(lián)合市委組織部、政法委、文明辦、司法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和婦聯(lián)等七部門(mén)制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好村規(guī)民約和居民公約工作的實(shí)施方案》，對(duì)縣、鄉(xiāng)、村加大了指導(dǎo)力度，組織對(duì)現(xiàn)有村規(guī)民約（居民公約）進(jìn)行修訂完善。同時(shí)市委組織部、政法委、市民政局多次聯(lián)合開(kāi)展了全市城鄉(xiāng)社區(qū)居（村）民自治調(diào)研活動(dòng)，對(duì)各縣市區(qū)村務(wù)公開(kāi)、村民議事、修訂村規(guī)民約等工作進(jìn)行深入調(diào)研。

北湖區(qū)金橋社區(qū)居民公約“三字歌”。

郴州市以“四抓”推動(dòng)村規(guī)民約修訂及落實(shí)落地，首先是抓“村”，在此次修訂工作中郴州要求各地要根據(jù)本村、本社區(qū)實(shí)際情況來(lái)制定或修訂村規(guī)民約，充分考慮群眾的接受度，讓村規(guī)民約更有生命力，更接地氣。其次抓“規(guī)”，修訂村規(guī)民約時(shí)，內(nèi)容不違背國(guó)家法律，在不和國(guó)家法律相抵觸的基礎(chǔ)上抓可行性、風(fēng)俗性；再次是抓“民”，村規(guī)民約是群眾的事，群眾商量辦，群眾共遵守，群眾齊堅(jiān)持、齊監(jiān)督。最后是抓“約”，把村規(guī)民約作為群眾共同約定俗成的行為規(guī)范，帶著協(xié)商性質(zhì)，充分體現(xiàn)基層民主意識(shí)，確保具有廣泛性和認(rèn)同性。

在郴州市民政局等部門(mén)組織專(zhuān)門(mén)力量積極推動(dòng)下，目前該市村規(guī)民約覆蓋率達(dá)100%，修訂率達(dá)91%。同時(shí)郴州市以?xún)?yōu)秀村規(guī)民約評(píng)選工作為抓手，對(duì)所有村規(guī)民約、居民公約制定情況進(jìn)行全面梳理、統(tǒng)計(jì)整理、分類(lèi)登記、及時(shí)修訂，確保內(nèi)容合法合理、切合實(shí)際、通俗易懂。市民政局組織專(zhuān)家，對(duì)參評(píng)的100余篇村規(guī)民約（居民公約）進(jìn)行遴選，評(píng)選確定25個(gè)村規(guī)民約（居民公約）為“全市優(yōu)秀村規(guī)民約（居民公約）”。

通過(guò)以點(diǎn)帶面總結(jié)提煉典型示范經(jīng)驗(yàn)，郴州的村規(guī)民約工作亮點(diǎn)紛呈，如資興市大全路社區(qū)將居民公約編成了廣場(chǎng)舞曲，北湖區(qū)金橋社區(qū)將居民公約編成“三字歌”，北湖區(qū)西街社區(qū)將居民公約編成快板，嘉禾縣晉屏鎮(zhèn)建立村規(guī)民約執(zhí)行激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立執(zhí)行村規(guī)民約“紅黑榜”通報(bào)制，“紅榜”起到示范引領(lǐng)作用，“黑榜”起到警醒教育整改作用，為加強(qiáng)村規(guī)民約的執(zhí)行力和約束力作出了積極有效的探索。北湖區(qū)金橋社區(qū)的居民公約被中國(guó)文明網(wǎng)刊發(fā)，資興大全路社區(qū)、桂陽(yáng)八字塘社區(qū)、北湖區(qū)金橋社區(qū)居民公約得到湖南經(jīng)視《“湘約我的村”》欄目專(zhuān)題報(bào)道，這些報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視、客戶(hù)端的推介宣傳，初步形成郴州村規(guī)民約品牌效應(yīng)，大幅提高了郴州村規(guī)民約工作的影響力。

下一步，郴州市各部門(mén)單位將認(rèn)真學(xué)習(xí)十九屆四中全會(huì)精神，對(duì)村規(guī)民約工作，做到各司其職，積極參與，推動(dòng)全市村規(guī)民約修訂率全覆蓋，同時(shí)更好聚焦脫貧攻堅(jiān)，將村規(guī)民約做成鞏固脫貧成果的精神陣地，以點(diǎn)帶面做好優(yōu)秀村規(guī)民約宣傳推介；以村規(guī)民約為重點(diǎn)，推進(jìn)基層自治、法治、德治融合發(fā)展，助推移風(fēng)易俗和鄉(xiāng)村振興。