中國青年報客戶端訊（汪龍華中國青年報·中國青年網記者王鑫昕）11月20日上午，四川茂縣土門中學拉響刺耳的警報，師生用防護姿勢迅速從教學樓撤離到了操場上。與此同時，破拆、索降、無人機等專業(yè)社會力量也在協(xié)同開展救援工作。

這并不是發(fā)生了自然災害，而是當日開展的茂縣富順鎮(zhèn)社會力量參與災害應對綜合演練。該演練是在共青團四川省委社會聯(lián)絡部（志工部）、四川省社會力量參與防災減災救災統(tǒng)籌中心的指導下，四川青年志愿者協(xié)會、成都授漁公益發(fā)展中心、茂縣富順鎮(zhèn)人民政府、四川省應急志愿服務總隊、四川聯(lián)動青年社會力量應急服務中心聯(lián)合發(fā)起的。

本次演練歷時三天，選取茂縣富順鎮(zhèn)作為實戰(zhàn)演練場景，模擬局部地區(qū)小型災害發(fā)生后，基層政府統(tǒng)一安排、調度學校和社區(qū)開展初期疏散、自救互救及災情摸排統(tǒng)計上報，協(xié)調、組織專業(yè)應急社會力量參與災害救援和安置。

演練通過運用“快速響應——登記報備——供需對接——精準參與——有序撤離”的社會力量參與救災的機制，達到政府與社會力量之間、社會力量與社會力量之間有效協(xié)作。

據(jù)悉，此次演練是將災害應對過程中社區(qū)自救互救、政社協(xié)同、社社協(xié)同有機融合的實戰(zhàn)模擬演練，也是將四川汶川地震、蘆山地震、九寨溝地震、長寧地震等歷次災害應對中“政-社”協(xié)同、“社-社”協(xié)同的機制進行的一次梳理和運用。

來自四川省志愿服務總隊、安全社會共建網絡的近30支救援隊伍和社會組織以及共青團茂縣縣委、茂縣應急管理局、茂縣富順鎮(zhèn)人民政府工作人員，逾90余人參與演練，分別開展了無線電應急通訊搭建、山岳綜合搜救、水域綜合搜救、無人機應急保障演練、建筑坍塌搜救以及協(xié)調機制建立、災情研判、信息交互、安置區(qū)管理、志愿者招募管理、弱勢群體幫扶、性別視角服務、青少年關愛等任務處理。

參加演練的機構還聯(lián)合發(fā)布了“茂縣公約”。其中提到，社會力量作為應急救援工作的輔助力量，積極配合各級政府的防災減災救災工作，遵循屬地行動原則和能力優(yōu)先原則，接受政府的統(tǒng)一協(xié)調；建立聯(lián)動協(xié)同，包括但不限于信息、裝備、技術、人員等資源的共享，以及開展聯(lián)合訓練和聯(lián)合行動，促進資源最大化、災害應對行動效率化。

據(jù)悉，這是四川省首個由社會力量自發(fā)簽署的參與防災減災救災行為規(guī)范。(共青團新聞中心編輯）

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