(多元解紛挺在前，群眾訴訟不再難——甘肅環(huán)縣法院積極踐行群眾路線，構(gòu)建“截源分流”新格局)
中國(guó)新報(bào)甘肅訊（記者 王小強(qiáng) 通訊員 陳 博）2019年8月23日，占地500多平米的甘肅省環(huán)縣人民法院訴訟服務(wù)中心正式投入運(yùn)行，這不僅標(biāo)志著全市基層法院規(guī)模最大的“一站式”訴訟服務(wù)中心正式啟用，也標(biāo)志著環(huán)縣人民法院踐行群眾路線、構(gòu)建多元解紛“截源分流”新格局邁入新時(shí)代。
（環(huán)縣人民法院訴訟服務(wù)中心）
說(shuō)起縣法院新的訴訟服務(wù)中心，評(píng)價(jià)最多的是三個(gè)字：美滴很！這個(gè)表達(dá)方式盡顯西北人的干練與直接，也話盡了訴訟服務(wù)中心“高端大氣上檔次”、“低調(diào)簡(jiǎn)約有內(nèi)涵”的特點(diǎn)。在外看去，米黃色的珍珠巖搭配獨(dú)具特色的法院紅，形象氣質(zhì)立顯；走進(jìn)中心內(nèi)，立案、信訪、律師咨詢、人民調(diào)解、當(dāng)事人接待、自助立案、跨域立案、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示等服務(wù)或相應(yīng)設(shè)備應(yīng)有盡有，內(nèi)涵豐富，一點(diǎn)也不搞花架子。這顯然與它的前身——環(huán)縣人民法院只有不到五十平米的“小破舊”立案大廳形成了鮮明對(duì)比，彼時(shí)，我們經(jīng)?？梢钥吹綆资畟€(gè)當(dāng)事人排著蛇形長(zhǎng)隊(duì)只為立案。而今，群眾可以在機(jī)器或手機(jī)上實(shí)現(xiàn)自助立案；可以在訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示機(jī)上將自己要打的官司主要信息錄入，讓它提示你還存在什么證據(jù)缺陷；可以在窗口、在移動(dòng)終端上跨域立案，再也不愁大老遠(yuǎn)跑到管轄地人民法院費(fèi)時(shí)費(fèi)錢還費(fèi)力；甚至還有當(dāng)事人拉著對(duì)方直接來(lái)人民調(diào)解室要求調(diào)解。
說(shuō)到人民調(diào)解，它可是環(huán)縣人民法院對(duì)案件“截源”的關(guān)鍵法寶。2013年以來(lái)，環(huán)縣法院收案數(shù)開始呈井噴式增長(zhǎng)，至2016年，收案數(shù)已是2013年的4倍之多，到2018年，達(dá)到井噴頂點(diǎn)，全年收案6769件，審、執(zhí)結(jié)6281件，一線法官人均結(jié)案數(shù)高達(dá)273件，而辦案數(shù)最高的則達(dá)到驚人的497件，在山大溝深的環(huán)縣，273件案子意味著辦案團(tuán)隊(duì)這一年不是在辦案，就是在辦案的路上。
（2019年3月，環(huán)縣司法局駐環(huán)縣法院人民調(diào)解室正式運(yùn)行，這是人民調(diào)解室案件調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)）
如果再由著案件這樣“井噴”下去，不說(shuō)辦不辦的完、辦不辦的好，干警們肯定會(huì)先因“背”（音bei，慶陽(yáng)方言，意為承擔(dān)、承受）不住而崩潰的，如何把案子攔住，成了全院上下面臨的難題。終于，起源于上世紀(jì)60年代初的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”被院黨組發(fā)掘了出來(lái)，并進(jìn)行創(chuàng)新、發(fā)展，在縣委的支持下，環(huán)縣法院與縣司法局聯(lián)合于2018年3月創(chuàng)設(shè)司法局駐法院人民調(diào)解室工作機(jī)制，縣司法局聘請(qǐng)3名人民調(diào)解員常駐法院開展訴前調(diào)解和訴中委派、委托調(diào)解工作，零距離實(shí)現(xiàn)訴調(diào)對(duì)接，當(dāng)年即成功調(diào)解近400件糾紛，也使得環(huán)縣法院收案數(shù)在連續(xù)6年增長(zhǎng)的形勢(shì)下，首次出現(xiàn)下降拐點(diǎn)，這讓干警們大開了眼界：原來(lái)三個(gè)老漢也能唱一出“化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定”的好戲！
環(huán)縣人民法院黨組書記、院長(zhǎng)李虎曾在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)人民調(diào)解模式的重要性：“從去年（2018年）到現(xiàn)在，人民調(diào)解室成功調(diào)解了近1000件糾紛，這些糾紛要是沒(méi)有調(diào)解室“擋住”，就從法院門里跑進(jìn)來(lái)了”。 這不是危言聳聽，如果真讓它們?nèi)坑窟M(jìn)法院大門，干警們就難以看到案子可以辦完的曙光。
然而，只有“截源”顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，進(jìn)入法院的案件如何“分流”，提高辦案效率也是關(guān)鍵，院黨組又學(xué)習(xí)其他法院的先進(jìn)做法，在市中院的大力支持下，于2017年10月在全市率先成立速裁中心，從立案之初就設(shè)專人進(jìn)行“繁簡(jiǎn)分流”，對(duì)那些事實(shí)清楚、糾紛簡(jiǎn)單、爭(zhēng)議不大的民事案件在確保案件質(zhì)量的前提下、在法律框架內(nèi)簡(jiǎn)化辦案流程，提高審判效率，速裁中心1名承辦法官僅2018年結(jié)案就達(dá)到近500件，平均辦案周期縮短到十幾天。至此，環(huán)縣法院“截源分流”新格局初步形成，它們就像拳擊運(yùn)動(dòng)員的左右手一樣，共同出擊，向著“圍攻”法院的案流全面發(fā)力，給干警們吃下了一顆藥效強(qiáng)勁的定心丸。
其實(shí)，“截源分流”這套組合拳只是環(huán)縣法院走群眾路線，不斷創(chuàng)新司法便民、為民措施的冰山一角，近年來(lái)，環(huán)縣法院始終把踐行群眾路線的使命放在心上，扛在肩上，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)法院的正確指導(dǎo)下，接連謀創(chuàng)新、出實(shí)招：執(zhí)行上有“三級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)行機(jī)制”和“執(zhí)行長(zhǎng)效機(jī)制”雙保險(xiǎn)保質(zhì)效；刑事審判有律師辯護(hù)全覆蓋、《認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度》和刑事速裁程序兼顧效率與公平正義；專業(yè)化審判有專業(yè)合議庭保駕護(hù)航；送達(dá)難有電子送達(dá)平臺(tái)大顯神威；裁判尺度有《關(guān)于加強(qiáng)民事審判工作的意見》統(tǒng)一衡量... ...這些創(chuàng)新或改革亮點(diǎn)無(wú)一不立足于實(shí)際、立足于需要、立足于新時(shí)代對(duì)法院工作的新要求。
真的“勇士”，敢于直面激增的案件，敢于正視群眾對(duì)司法工作期待的眼神。環(huán)縣法院“截源分流”的舉措在一開始或許只是迫于收案壓力增大下的一時(shí)大勇，但更多的，還是那份“司法為民 公正司法”的初心，是竭盡全力去完成習(xí)近平總書記交給人民法院“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的偉大使命，這不僅是環(huán)縣法院全體干警的追求，更是幾十萬(wàn)全國(guó)法院人努力方向。環(huán)縣法院新時(shí)代的新作為只是全國(guó)三千多家法院的一個(gè)縮影，也許我們無(wú)法達(dá)到絕對(duì)的公平正義，但只要我們不忘一代又一代法院人的初心，不斷得到人民群眾的認(rèn)可，就會(huì)無(wú)窮接近這個(gè)目標(biāo)，就能在新時(shí)代中國(guó)夢(mèng)的藍(lán)圖上描畫濃墨重彩的一筆！
相關(guān)熱詞搜索：
上一篇：四川甘孜：紅紅火火種大棚 歡歡喜喜真幸福
下一篇：湖南新邵：建設(shè)移民美麗家園 提升民生幸福指數(shù)
