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四川:人口大省已進入老齡化 經(jīng)濟發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)

2019
03/21
09:54
澎湃新聞
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經(jīng)四川省政府新聞辦公室批準,3月19日,省統(tǒng)計局在成都召開2018年四川省人口統(tǒng)計公報新聞發(fā)布會,發(fā)布2018年四川省人口統(tǒng)計數(shù)據(jù),回應社會關切的人口出生、結(jié)構變動等熱點情況。

根據(jù)發(fā)布會上公布的數(shù)據(jù),2018年末,四川常住人口8341萬人,比上年增加39萬人。其中,城鎮(zhèn)人口4361.5萬人,鄉(xiāng)村人口3979.5萬人,城鎮(zhèn)化率52.29%。四川省總量居全國第4位,前三分別為廣東、山東、河南。

而2018年四川全省常住人口中,0-14歲(含不滿15周歲)人口1378萬人,占16.52%;15-59歲(含不滿60周歲)人口5201萬人,占62.35%,60歲及以上人口1762萬人,占21.13%。65歲及以上人口1182萬人,占14.17%。

惹人關注的是,2018年四川全省65歲及以上常住人口占人口總量比全國高出2.23個百分點,而60歲及以上常住人口占人口總量也比全國高3.25個百分點,顯示四川省的人口老齡化程度高于全國。

國家統(tǒng)計局此前公布的數(shù)據(jù)顯示,“2018年末,全國0-15歲人口為24860萬人,占總?cè)丝诘?7.8%;16-59歲人口為89729萬人,占64.3%;60歲及以上人口為24949萬人,占17.9%,其中,65歲及以上人口為16658萬人,占11.9%。與2017年末相比,16-59歲勞動年齡人口減少470萬人,比重下降0.6個百分點;老年人口比重持續(xù)上升,其中,60歲及以上人口增加859萬人,比重上升0.6個百分點;65歲及以上人口增加827萬人,比重上升0.5個百分點,人口老齡化程度繼續(xù)加深。”

“2018年四川已進入深度老齡化社會。”四川省統(tǒng)計局副局長陳智在3月19日的新聞發(fā)布會上說,“這是我省65歲及以上的人口首次超過14%,達到14.17%,表明我省已進入深度老齡化,給經(jīng)濟發(fā)展和社會保障帶來巨大挑戰(zhàn)。”

另據(jù)四川在線報道,按照國際通行劃分標準,當一個國家或地區(qū)65歲及以上人口占比超過7%時,意味著進入老齡化;達到14%,為深度老齡化;超過20%,則進入超老齡化社會。數(shù)據(jù)顯示,2018年四川全省65歲及以上人口僅次于山東,位于全國第二;占人口總量的比重的14.17%,僅次于遼寧等省份,位于全國第四。

針對四川人口老齡化程度高于全國的原因,據(jù)四川在線報道,陳智在發(fā)布會上分析指出,從趨勢看,四川全省人口老齡化占比從2010年開始,呈現(xiàn)逐年提高的趨勢。其中60歲及以上常住人口占比平均每年提高0.6個百分點;65歲及以上常住人口占比平均每年提高0.4個百分點。

這有三個方面的主要原因。

一是四川是個人口大省,但長期以來人口的出生率和自然增長率低于全國。四川人口的出生率和自然增長率比全國歷年低2個千分點左右,四川的自然出生人口數(shù)比全國平均水平低一點,出生人口少,自然老齡人口就比較多。

二是四川是勞務輸出大省,大量青壯年外出務工,大量老年人留守家中。而我們統(tǒng)計常住人口,是指在省內(nèi)居住超半年以上的人口。這也是導致四川老齡化程度較高的重要原因。

第三個比較特別的原因,就是四川有很多地方,擁有得天獨厚的宜居優(yōu)勢,吸引了全國各地很多老年人,特別是西藏、青海、甘肅等西部省份的老年人到四川來居住,這也推高了四川常住老齡人口的增量。

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